年七一建党99周年中国共产党党史讲稿—99年辉煌历程

 2020 年七一建党 99 周年中国共产党党史讲稿—99 年辉煌历程

  今年是中国共产党成立 99 周年,从 1921 年成立以来,党已经走过了 99 年艰辛而辉煌的风雨历程。我们都知道,党的历史是中华民族的独立、解放、繁荣和为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这 99 年,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的 99 年,是我们党经受各种风浪考验、不断发展壮大,不断开创各项事业新局面的 99 年。

  习近平总书记强调:历史是最好的教科书,中国革命历史是最好的营养剂。学习党史、国史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。在对历史的深入思考中做好现实工作,更好走向未来,不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。

  一、党史发展脉络及学习意义

  1919.5-1949.10

 没有共产党就没有新中国

  1840 年鸦片战争后,中国尝试过许多救亡图存之路,从太平天国、戊戌变法到辛亥革命,从旧式农民起义到资产阶级改良运动,最后都走不通,只有中国共产党领导的革命

 事业成功了。这就告诉我们,中国共产党代表了人民的意愿和心声,顺应了历史的规律。

  1949.10-1998.12

 只有共产党才能发展中国

  旧中国留下了一个经济凋敝、百废待兴的烂摊子,就拿号称‚现代工业脊梁‛的钢铁来说,1950 年,全国钢产量只有 61 万吨,不及现在一个小钢铁厂的产量。国际社会对新中国的前景充满怀疑。共产党能够建立新中国,能够建设好新中国吗?中国共产党不信邪,硬是顶住各种压力,领导中国人民,自力更生,艰苦奋斗,使中国从一个落后的农业国发展成具备独立、完整的工业体系的国家。这就告诉我们,尽管有曲折、有困难,尽管社会主义道路是前无古人,充满着探索和艰辛,中国共产党有能力带领中国人民建设好新中国。

  1998.12 至今

 中国特色社会主义道路是中国必由之路

  中国要发展、生活要小康,就要回答好什么是社会主义,怎么建设社会主义的问题。2015 年,我国经济总量超过 52万亿元人民币,跃居世界第二,人民生活实现了从贫困到温饱再到总体小康的跨越。这就告诉我们,中国共产党成功开创了中国特色社会主义的伟大道路,从理论和实践上解决和回答了这个重大课题。

  二、九十九年艰辛与辉煌

  中国共产党的诞生,不是偶然的,它是中国近代社会发

 展的必然结果,是马克思主义同中国工人运动相结合的产物。中国共产党是在俄国十月革命和我国五四运动的影响下,在列宁主义的共产国际帮助下诞生的,它从诞生时起,就是一个以马克思主义理论为指导,以实现共产主义社会制度为最终奋斗目标,以民主集中制为组织原则,统一的,新型的无产阶级革命政党。中国共产党一诞生,就运用马克思列宁主义基本原理,制定党的民主革命纲领和革命统一战线策略,发动和领导工人进行罢工斗争,为推动人民革命运动新的高潮作了充分的准备。

  中国共产党的最早组织是在上海首先建立的。1920 年 8月,上海共产党早期组织正式成立。参加者有陈独秀、李汉俊、李达、陈望道、俞秀松等,陈独秀任书记。上海共产党早期组织成立后,实际上成为各地建党活动的联络中心,起着中国共产党发起组的重要作用。

  1920 年 10 月,由李大钊、张申府、张国焘 3 人发起成立北京共产党早期组织,李大钊为负责人。罗章龙、刘仁静、邓中夏、高君宇、何孟雄、缪伯英、范鸿劼、张太雷等先后加入,成员大多为北京大学马克思学说研究会的骨干。

  中国共产党第一次全国代表大会 1921.7.23-7.31 在上海、嘉兴南湖举行。

  出席中国共产党第一次全国代表大会的各地代表共 13人,他们是:上海小组的李达、李汉俊,武汉小组的董必武、

 陈潭秋,长沙小组的毛泽东、何叔衡,济南小组的王尽美、邓恩铭,北京小组的张国焘、刘仁静,广州小组的陈公博,旅日小组的周佛海。参加会议的还有武汉小组的包惠僧(他是在广州与陈独秀商谈工作期间,受陈个人委派参加会议的)。参加大会的有 13 人,他们代表着全国50多名党员。当时,对党的创立作出了重要贡献的李大钊、陈独秀因各在北京和广州,工作脱不开身,而没有出席大会。共产国际派马林(荷兰人)和赤色职工国际代表尼克尔斯基(俄国人)出席了会议。

  会议举行一半时,法国巡捕前来介入,会议被迫转移到嘉兴南湖的一条游船上。会议内容主要有三点 1.通过了中国共产党的党纲全文十五条目,吸取了国内四个党纲和参考俄、英、美共的纲领,规定了党的奋斗目标、组织原则和党的纪律。2.大会还确定党成立后的中心任务是组织工人阶级,领导工人运动。3.另外大会选举陈独秀、张国焘、李达组成中央局,陈独秀为中央局书记。

  一大标志着中国有了一个完全新式的,以马克思列宁主义为行动指南、以实现共产主义为目标、全国统一的工人阶级政党,自此我国的革命面貌就焕然一新了。

  第一次全国代表大会的深远意义

  中国共产党的产生是中国社会政治经济发展的必然结果,是近代中国革命的一个转折点,是中国共产主义运动的

 伟大开端,她的成立具有伟大的历史意义。

  1 中国革命从此有了一个新的领导力量和领导核心。中国革命不再由资产阶级领导,而是无产阶级及其政党来领导了。

  2 有了新的指导思想和新的革命纲领。有了马克思马克思主义这个锐利的思想武器,有了明确的奋斗目标。

  3 有了发动群众的好方法。有了在中国共产党领导下的联合一切革命人民的战略和策略。

  4 有了新的道路和前途。

 通过建立人民民主专政,走社会主义和共产主义的道路,中国革命从此进入了一个崭新的时期。

  中国共产党第二次全国代表大会 1922.7.16-7.23 在上海南成路辅德里 625 号(当时为李达寓所,今成都北路 7 弄30 号)举行。

  出席大会的有党的中央局成员、地方组织的代表等共 12人,他们是:陈独秀、张国焘、李达、蔡和森、邓中夏、施存统、王尽美、邓恩铭、项英、向警予、高君宇、张太雷。他们代表着全国 195 名党员。共产国际代表维经斯基也出席了会议。

  第二次全国代表大会掀起了中国工人运动的第一次高潮,在持续十三个月,罢工斗争达 187 次之多,参加罢工人数 30 万人以上,在这期间,各地先后建立 100 多个工会。

 中国共产党成立后,就把领导工人运动作为党的中心工作,并建立了中国劳动组合书记部,在党的领导下,以 1922年 1 月香港海员罢工为起点,掀起了中国工人运动的第一个高潮,在持续十三个月,罢工斗争达 187 次之多,参加罢工人数 30 万人以上,在这期间,各地先后建立 100 多个工会。

  但工人运动受到了北洋军阀和帝国主义的色结镇压,尤其是震惊中外的二七惨案,林祥谦、施洋烈士宁死不屈慷慨就义,工人运动也从此转入低潮。

  中国共产党第三次全国代表大会于 1923 年 6 月 12 日至20 日在广州恤孤院后街 31 号举行。

  出席大会的有陈独秀、李大钊、毛泽东、蔡和森、 瞿秋白、张太雷、张国焘等 30 多人(其中有表决权的 19 人),代表全国 420 名党员。共产国际代表马林参加了会议。

  大会接受共产国际执委会关于在中国实行国共合作的决议,正确地分析了孙中山反对帝国主义和封建军阀的民主主义立场,以及把国民党改造为工人、农民、小资产阶级和资产阶级的民主革命联盟的可能性。党的‚三大‛关于实行国共合作的政策是正确的。

  意义:第一次国共合作的实现

  第一次国共合作于 1924 年 1 月 12 日在广州开幕。共产党人李大钊、毛泽东、谭平山等出席了会议。大会通过了《中国国民党第一次全国代表大会宣言》,确定了联俄、联共、

 扶助农工的三大政策,从而把旧三民主义发展为新三民主义,成为国共合作的政治基础。这样,国民党就由资产阶级的政党开始转变为工人、农民、城市小资产阶级和资产阶级的民主联盟。大会同意共产党员以个人身份加入国民党。

  国民党第一次全国代表大会,标志着以国共合作为核心的各革命阶级的统一战线的正式建立,成为革命高涨的起点。

  中国共产党第四次全国代表大会 1925 年 1 月 11 日—22日在上海举行。

  出席代表:陈独秀、蔡和森、瞿秋白、陈潭秋、张太雷、周恩来、彭述之、李立三、罗章龙等 20 人(其中有表决权者 14 人),代表全国 994 名党员。共产国际代表维经斯基参加了大会。

  中心议题:研究和讨论中国共产党如何加强对日益高涨的革命运动的领导、工人阶级如何参加民族革命运动以及党在组织上和群众工作上如何进行准备的问题。

  中国共产党第五次全国代表大会 1927.4.27-5.9 在武汉举行。

  中国共产党第五次全国代表大会于1927年4月27日至5月9日在当时革命的中心武汉召开。出席大会的代表有陈独秀、瞿秋白、蔡和森、李维汉、毛泽东、张国焘、李立三等 82 人,代表全国 57967 名党员。共产国际代表罗

 易、鲍罗廷、维经斯基等也出席了大会。

  中国共产党第五次全国代表大会是在蒋介石集团发动四一二反革命政变之后半个月,武汉汪精卫集团日趋反动,中国革命处于危急关头召开的。

  中国共产党第六次全国代表大会于 1928 年 6 月 18 日至7月11日在苏联莫斯科近郊兹维尼果罗德镇的塞列布若耶乡间别墅举行。

  出席这次大会的各地代表 142 人(其中有表决权者 84人),代表全国党员 4 万多人。共产国际负责人布哈林和国际东方部负责人米夫也参加了大会。此外,参加开幕大会的还有少数共产国际、赤色职工国际的代表以及意大利、苏联等国共产党的代表。

  中国共产党七次全国代表大会 1945.4.23-6.11 在延安举行。

  出席代表:正式代表 547 人,候补代表 208 人,代表全国 121 万名党员。

  主要内容:毛泽东《论联合政府》、朱德《论解放区战场》、刘少奇《关于修改党章的报告》、周恩来《论统一战线》,大会总结了民主革命二十多年曲折发展的历史经验,制定了党的路线,即放手发动群众,壮大人民力量,在我党的领导下,打败日本侵略者,解放全国人民,建立一个新民主主义的中国。历史意义:是一次团结的大会、胜利的大会,它实

 现了全党在马克思列宁主义、毛泽东思想和党的路线的基础上的团结,为抗日战争和民主革命的胜利做了充分的准备。

  中国共产党第八次全国代表大会于 1956 年 9 月 15 日至27 日在北京政协礼堂举行。

  出席大会的正式代表 1026 人, 候补代表 107 人, 代表全国 1073 万名党员。59 个国家的共产党、工人党、劳动党和人民革命党的代表团以及国内各民主党派和无党派民主人士的代表应邀列席大会。

  大会通过了第二个五年计划的建议和新党章。规定了党和全国人民当前的主要任务是:集中力量发展社会生产力,实现国家工业化,逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。强调要坚持民主集中制和集体领导制度,加强党和群众的联系。这次大会为新时期的社会主义事业的发展和党的建设指明了方向。

  中国共产党第九次全国代表大会于 1969 年 4 月 1 日至24 日在北京政协礼堂举行。

  出席大会的代表 1512 人,代表全国 2200 万党员。

  大会通过了政治报告和党章修正草案,九大通过的新党章,错误地把‚无产阶级专政下继续革命的理论‛和林彪‚是毛泽东同志的亲密战友和接班人‛写进了总纲;对毛泽东思想作了歪曲的阐述;砍掉了原党章中党员权利一节,取消了党员的预备期,取消了中央书记处,取消了中央监察委员会

 等机构。

  九大自始至终被强烈的个人崇拜和‚左‛倾狂热气氛所笼罩。它加重了林彪、江青等人在党中央的地位,使‚文化大革命‛的错误理论和实践更加合法化。实践证明,九大的思想上、政治上和组织上的指导方针都是错误的。

  中国共产党第十次全国代表大会于 1993 年8月 24 日至28日在北京举行。

  参加大会的代表共 1249 人, 代表全国 2800 万党员。

  大会是在粉碎林彪反革命集团后,周恩来主持中央日常工作,全国各方面形势有了好转的情况下召开的。

  会上宣布,中央政治局决定王洪文到中央工作,并同华国锋、吴德一起列席政治局会议。会议决定成立由王洪文负责的党章修改小组提出党章修改草案。

  十大党章在‚左‛倾错误方面的新发展,主要是充实所谓两条路线斗争经验的内容,把‚批判修正主义列为加强党的思想建设的长期任务‛;片面提出‚反潮流‛原则,要求党员要具有反潮流的精神等。

  一些在‚文化大革命‛中遭到打击,被排斥在九届中央委员会之外的老干部入选中央委员。虽然江青集团的骨干分子更多地进入新的中央委员会,但一批众望所归的老同志入选,反映了党内健康力量的增强。

  中国共产党第十一次全国代表大会于1977年8月

 12日至18日在北京举行。

  到会的代表有 1510 名,代表着全国 3500 多万党员。

  华国锋代表中央向大会作了政治报告,主要内容是:第一,总结了同江青反革命集团的斗争,批判了他们炮制的‚老干部是‘民主派’,‘民主派’就是走资派‛的反动公式,揭发了他们篡党夺权、策动反革命武装叛乱的阴谋,宣告‚文化大革命‛以粉碎‚四人帮‛为标志而结束。第二,继续强调‚以阶级斗争为纲‛,认为‚第一次无产阶级文化大革命的胜利结束,决不是阶级斗争的结束,决不是无产阶级专政下继续革命的结束‛。第三,重申在本世纪内把我国建设成为社会主义现代化强国是新时期党的根本任务。

  中国共产党第十二次全国代表大会 1982 年 9 月 1 日-11日在北京举行。

  邓小平主持了大会开幕式,并致开幕词。他高度地评价了这次大会的历史地位,认为这次大会将是党的第七次全国代表大会以来最重要的一次会议,他还总结了我国建国以来的历史经验,正式提出了‚建设有中国特色的社会主义‛的新命题。

  胡耀邦代表第十一届中央委员会向大会作了《全面开创社会主义现代化建设新局面》的报告。

  中国共产党第十三次全国代表大会 1987 年 10 月 25 日-11 月 1 日在北京举行。

 参加这次大会的正式代表1936人,特邀代表61人(出席大会开幕式的共1953人),代表着全国4600多万名党员。

  会议主题是加快和深化改革,邓小平主持大会开幕式,赵紫阳受十二届中央委员会委托作了题为《沿着中国特色的社会主义道路前进》的报告。

  中国共产党第十四次全国代表大会于1992年10月12~18 日在北京举行。

  参加这次大会的正式代表 1989 人(出席开幕式 1965人),特邀(1927 年以前入党,并在党内担任过重要领导职务,德高望重的老党员)代表 46 人(出席开幕式 35 人),代表全国 5100 万党员

  这次代表大会的主要任务是,以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指导,认真总结十一届三中全会以来14 年的实践经验,确定今后一个时期的战略部署,动员全党同志和全国各族人民,进一步解放思想,把握有利时机,加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利。

  中国共产党第十五次全国代表大会1999年9月12日-18日在北京举行。

  江泽民作了题为《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告,着重

 阐述邓小平理论的历史地位和指导意义。

  大会总结了我国改革和建设的新经验,把邓小平理论确定为党的指导思想,把依法治国确定为基本方略,把坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,确定为我国在社会主义初级阶段的经济制度和分配制度,党的十五大对建设有中国特色社会主义事业的跨世纪发展作出了全面部署。

  中国共产党第十六次全国代表大会于2002年11月8日至14日在北京举行。

  这次大会应到正式代表2114名、特邀代表40名(共2154名)(出席开幕式的代表和特邀代表共2134人),代表了全党6600多万党员。

  根据中央规定,出席中国共产党第十六次全国代表大会的代表团增加了中央企业系统代表团和中央金融系统代表团,这是中央企业系统和中央金融系统首次单独组团参加党的全国代表大会。与十五大的36个代表团相比,十六大的代表团增加到38个。

  中国共产党第十七次全国代表大会于 2007 年 10 月 15日至 21 日在北京举行。

  大会主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促

 进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。胡锦涛代表第十六届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。大会的突出贡献,是对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述,对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。

  中国共产党第十八次全国代表大会 2012.11.08-11.12在北京举行。

  党的十八大代表名额共 2270 名,由全国 40 个选举单位选举产生。2012 年 11 月 8 日 9:00 在人民大会堂大礼堂举行。大会选举了新一届的中共中央领导层,包括中央委员会委员、中央候补委员、中央纪律检查委员会委员。在之后召开的中央委员会上选举中央委员会总书记、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中共中央军委等。2012 年11 月 14 日 12 时许,在人民大会堂胜利闭幕。大会的秘书长为习近平,副秘书长为刘云山、李源潮、栗战书。

  中国共产党第十九次全国代表大会 2017 年 10 月 18 日在北京举行。

  习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。大会通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。

 这次大会的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

  三、坚定两个不能忘记

  (一)不能忘记我们党从哪里来,为什么出发。

  党的十九大胜利闭幕仅一周,习近平总书记就带领中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和嘉兴南湖红船,宣示了新一届党中央领导集体的坚定政治信念,为全党上了一堂生动深刻、直抵灵魂的党课。总书记沿着历史的足迹,重温建党历史和入党誓言,寻找和追忆‚红船初心‛,深情地指出,小小红船承载千钧,播下了中国革命的火种,开启了中国共产党的跨世纪航程。承载千钧,四个字也可谓字字千钧、意味深长,她承载着共产党人的初心和使命,承载着中华民族和全中国人民的未来和希望,时刻激励着新时代共产党人不忘初心、做‚红船精神‛的传播者、弘扬者和践行者,将‚红船初心‛化作建设中国特色社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强信念。这是我们党自成立之日起就与生俱来的初心和使命,是新时代共产党人共同的誓言和心声。

  有人曾形象的表述,中国共产党的历史是从石库门到天安门,还有‚两山一坡‛一说。这些都是对党的历史重大节

 点的形象比喻。但我们应该说,党的光辉历史和山东和济南紧密相连,和我们每个人都息息相关。泉城济南就是一片红色的沃土,是中国共产党国内六个早期党组织之一,是山东党组织的发端地。王尽美、邓恩铭代表济南早期党组织出席党的一大,参与了中国共产党的创建。在济南这片红色的沃土上,历经革命、建设和改革的各个历史时期,涌现出一大批具有忠诚责任与担当优秀品格的共产党人,谱写了一曲曲可歌可泣的历史壮歌。省委书记刘家义同志,也先多次参观省党史馆,在这里重温入党誓词,瞻仰山东省委旧址。位于济南市共青团路 3 号的中共山东省党史陈列馆,是全省重要的党史教育基地和爱国主义教育基地。山东省委旧址陈列着山东及济南地方党组织创始人王尽美、邓恩铭等革命先烈用过的珍贵文物,占地 31.7 平方米,原为四合小院,一楼有间卖阿胶的铺面作掩护,二楼是秘密办公场所。小楼位于原老城区东流水街 105 号,是工商业繁华街区,僻静而不闭塞,与附近的胡同四通八达。中共济南地方组织创建后,即选择这座小楼作为党的秘密机关所在地,王尽美、邓恩铭两位一大代表都曾在此工作过。1925 年至 1927 年初,中共山东省委领导机关在此办公。

  习近平总书记在十九大报告中指出大会的主题就是不忘初心、牢记使命,之后又带领中共中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船,重温入党誓词,鲜明

 宣示新一届党中央领导集体的坚定政治信念,给我们以深刻教育和极大激励。今天来到这里重新回顾学习党的历史、重温入党誓词,就是要更好地不忘初心、牢记使命、启迪心灵,牢记习近平总书记的谆谆教诲,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,坚决做好山东各项工作,带领全省人民创造更加美好的生活。

  (二)不能忘记我们党怎样一路走来。

  不能忘记走过的路这就要求我们必须进一步加深对中国共产党伟大历史贡献的认识,进一步深刻认识和准确把握党的历史的主题主线、本质主流。

  习近平总书记在讲话中指出,‚这个伟大历史贡献,就是我们党团结带领中国人民进行 28 年浴血奋战,打败日本帝国主义,推翻国民党反动统治,完成新民主主义革命,建立了中华人民共和国‛,‚实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃‛。‚这个伟大历史贡献,就是我们党团结带领中国人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,消灭一切剥削制度,推进了社会主义建设‛,‚实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃‛。‚这个伟大历史贡献,就是我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命,极大激发广大人民群众的创造性,极大解放和发展社会生产力,极大增强社会发展活力,人民生活显著改善,综合国力显著增强,国际地位显著提

 高‛,‚实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃‛。习近平总书记关于我们党伟大历史贡献的论断,用极为精准的笔触,生动勾勒出我们党的历史的全部走向,反映出党的历史的主题和主线、主流和本质。

  关于党的历史的主题和主线,习近平总书记曾经明确指出:‚近代以来,中国人民面临着争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民共同富裕这两大历史任务,这就是党的历史发展的主题和主线。‛中国共产党的全部历史,就都是围绕着这两大历史任务展开的。我们可以从党的历史的纵的走向来对主题主线作些分析。从纵向看,党的 99 年历史分为三个历史时期,这就是:新民主主义革命时期,28 年;社会主义革命建设时期,29 年;改革开放历史新时期,40年。在这三个历史阶段中,有两个开天辟地的大事变,一个是中国共产党的成立,一个是中华人民共和国的成立。有两次最重要的历史转折,一次是遵义会议的召开,一次是党的十一届三中全会的召开。有一次最刻骨铭心、令人鼓舞的胜利,这就是中国人民抗日战争的胜利,这是中国人民近代以来反抗外来侵略者第一次取得完全胜利的战争,从而成为中华民族从衰败走向复兴的重要枢纽。在这三个阶段中,有危难之际的绝处逢生,有挫折之后的毅然奋起,有磨难面前的百折不挠。在各种困难和考验面前,党和人民饱受磨难而自强不息,历经曲折而愈挫愈勇,备尝艰辛而愈加成熟,充分

 体现了中国共产党人逢山开路、遇水架桥,不达胜利彼岸誓不罢休的英雄气概。

  关于党的历史的主流和本质,我们可以从党的历史的横的布局来作些分析。中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见指出:党的历史,是党领导全党同志和全国各族人民不断为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史;是党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断探索适合中国国情的革命和建设道路,推进改革开放和社会主义现代化建设,推进马克思主义中国化、推进理论创新的历史;是党加强和改进自身建设、保持和发展党的先进性,不断经受住各种风险和挑战考验、发展壮大的历史。党的这三个方面的历史可以分别简称为党的不懈奋斗史、党的理论探索史和党的自身建设史。习近平总书记指出,这三个‚史‛,‚就是党的历史发展的主流和本质‛。其中,党的不懈奋斗史,我们要记住党团结带领人民完成和推进的三件大事:第一件大事是完成新民主主义革命,实现民族独立、人民解放;第二件大事是完成社会主义革命,确立社会主义基本制度;第三件大事是进行改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展中国特色社会主义。这三件大事分别和革命、建设、改革三个历史时期相对应,也分别与党的三大历史贡献相对应。关于党的理论探索史我们要记住两次飞跃、两大理论成果。第一次飞跃取得的第一个理

 论成果,指的是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来所创立的毛泽东思想,毛泽东思想又在新中国成立以后的社会主义革命和建设中得到进一步发展;第二次飞跃和第二大理论成果指的是,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人所创立的邓小平理论,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人所创立的‚三个代表‛重要思想,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人所创立的科学发展观,邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观都属于中国特色社会主义理论体系的范畴。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论体系的最新成果。这一理论体系的问世,是党的理论建设和发展史上的第二次飞跃。关于党的自身建设史,我们要记住两个工程,一个是民主革命时期党提出的‚党的建设伟大工程‛,一个是改革开放历史新时期,党提出的‚党的建设新的伟大工程‛。

  正是因为党自成立以来,始终不渝地坚持党的历史的主题和主线,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,坚定前行,我们党的历史的主流才能得以彰显,党的历史的本质才能得以保持,党的伟大历史贡献才能得以实现。

 虽然中国共产党第一次全国代表大会,只有十多位代表,代表全国 50 名党员,我们党还非常弱小,但是中国社会的伟大巨变却实质性地开始了。从此,中国革命有了坚强

 的领导核心,中国革命的面貌焕然一新。中国共产党制定了反帝反封建的民主革命纲领、发动工农群众开展革命斗争、实行国共合作、掀起了大革命的高潮,还开始了马克思主义中国化的探索,为中国革命找到农村包围城市和武装夺取政权的新道路。正因为初心不改、矢志不渝,中国共产党才能在艰难困苦中带领人民站起来;才能在血与火的交织中蹚出一条浴火重生的革命新路。1949 年中华人民共和国的建立,中华民族结束了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,以崭新的姿态于世界民族之林中站立起来,开辟了中国历史的新纪元,踏上实现中华民族伟大复兴道路的新起点。

 0 2020 年脱贫攻坚成效巩固提升方案

 按照中央和省、市、县委坚决打赢打好精准脱贫攻坚战的决策部署,以及县委县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》(X 发〔20XX〕34 号)和《全县‚脱贫攻坚巩固提升集中行动‛实施方案》(X 扶贫组发〔20XX〕2 号)要求,结合我镇脱贫攻坚工作实际,经研究决定,利用三个月的时间,在全镇范围内开展‚脱贫攻坚巩固提升集中行动‛,现制定实施方案如下:

 一、总体目标

 坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持问题导向,以‚更严、更细、更实‛的要求,深入开展脱贫攻坚巩固提升行动,以‚绣花‛功夫和较真碰硬的工作作风,对 2014 年以来精准扶贫工作进行‚全面体检‛,及时发现和解决问题,补齐脱贫攻坚工作短板,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,全面巩固提升我镇脱贫攻坚工作水平和成效。

 二、行动内容

 本次行动主要对政策落实、贫困户基础信息、扶贫资金和项目管理、贫困村户退出质量、干部结对帮扶和档案管理等工作进行全面核查、整改。

 (一)提升扶贫政策知晓率

 主要查贫困户对扶贫政策的了解程度。镇村干部、帮扶

 责任人要在学透吃透精准扶贫政策的基础上,进村入户向贫困群众面对面地进行讲解,深入宣传精准扶贫政策、贫困户认定条件与标准、政策落实的工作流程等知识,让贫困户熟悉政策,知晓办理程序。对关乎群众利益的危房改造、雨露计划、医疗救助、农村低保、金融扶贫、产业扶贫等,要多方位的进行有效宣传,确保政策落到实处。

 (二)提升基础信息精准度

 1、对继续享受政策贫困户主要查家庭成员的基础信息是否准确,包括家庭人口数、家庭成员姓名及证件号码、联系方式、在校生状态、各项逻辑关系、贫困户属性、致贫原因等信息;查贫困户的收入情况,包括收入明细、户认可度、是否达标等。根据发现的问题,及时修改扶贫开发系统,真正做到各项指标数据真实精准且无漏项,逻辑关系前后对应,坚决杜绝错误数据重复出现,尽最大努力实现系统数据越来越精准。

 2、对脱贫不享受政策户主要查是否存在脱贫不稳定的情况;对其他相对贫困‚边缘户‛主要查是否存在应纳未纳的问题。

 (三)提升保障政策落实率

 主要查脱贫质量及各项政策落实情况。对收入不达标的要立即落实好有效措施,确保收入达标;对房屋不安全、家庭卫生脏乱差的,结合实施‚洁居工程‛,全面整改到位;

 查贫困户子女是否在校、是否落实贫困家庭学生资助,查贫困户是否参加医保、就医住院费用是否‚一站式‛结算到位,对落实不到位的立即解决;对无安全饮水的千方百计落实到位;对无人照料、缺少基本生活用品、生活质量差的‚老病残‛特困群体,结合实施的‚农村互助养老工程‛,纳入供养范围,确保农村‚老病残‛特困群体脱贫解困,过上有饭吃、有衣穿、有人管的生活。

 (四)提升贫困户对帮扶工作的满意度

 主要查帮扶责任人对贫困户的帮扶措施是否到位、是否符合实际,是否存在简单的送米送面送油等过节式走访情况。督促帮扶责任人针对贫困户的实际情况,因户制宜,精准制定发展产业、安排就业、兜底保障等切实可行的帮扶措施,要力所能及的为贫困户帮办一些证件办理、政策咨询落实等‚家事‛、‚琐事‛,切实提高贫困户对帮扶和扶贫工作的满意度。

 (五)提升贫困村退出质量

 主要查 5 个省定贫困村的退出指标,重点是‚五通十有‛和村集体收入。以经管站账务为准,村集体经营性收入要达到 3 万元以上,‚五通十有‛涉及的各行业部门要分别对 5个贫困村出具相关证明。

 (六)提升扶贫资金和项目管理水平

 一查项目实施程序。根据《山东省财政专项扶贫资金和

 项目管理办法》(鲁财农〔20XX〕61 号)和《潍坊市财政专项扶贫资金和项目管理细则》(潍财农〔20XX〕11 号),对项目库建立、立项提报、审批备案、组织实施、竣工验收、资金报账、后续管护及资料归档等各个环节程序逐项查看档案,看项目立项是否科学,实施程序是否规范,档案资料是否齐全,内容是否真实,录入系统的资料是否有漏项错项。

 二查项目运营维护情况。核实项目是否正常运转,看产权主体是否明晰、项目形成资产是否记入资产管理台账、村级资产是否纳入农村集体‚三资‛管理平台,看项目资产管护水平,是否建立项目监管制度、制定实施细则,落实管护责任。

 三查项目资金管理使用情况。核查项目建设资金使用管理的规范性、有效性和安全性。看扶贫资金是否公告,是否严格执行制定的会计核算办法,报账手续是否完备,单据是否合规;看资金拨付手续是否按规定办理,有无滞留资金问题,资金是否专款专用,有无扩大开支范围或挤占、挪用、截留等问题。

 四查项目效益及分配情况。核实贫困人口参与项目建设、项目带动贫困群众就业、通过项目出售农产品增收情况,评估项目的投入产出比,综合评价项目是否达到实施方案设计效益。看项目产生收益是否已经分配,分配范围是否与实施方案一致,是否根据贫困人口情况实行差异化分配,收益

 方案更改的程序是否合规,是否在镇经管站和县级备案等。

 (七)提升精准扶贫档案管理水平

 严格按照《临朐县精准扶贫档案管理实施细则》的要求,将贫困村、贫困户档案包括从精准识别、到精准帮扶、再到精准脱贫全过程形成的所有文件材料整理归档,实现‚一户一档‛‚一村一档‛,达到进馆要求。

 三、方法步骤

 (一)动员培训阶段(20XX 年 3 月上旬)

 3 月上旬,召开动员会议,成立镇党委书记任组长的脱贫攻坚巩固提升集中行动领导小组、镇纪委书记任组长的督查小组,制定具体工作方案,落实专门队伍。县扶贫办将安排专门力量赴我镇开展专题业务培训。

 (二)自查自纠阶段(20XX 年 3 月 11 日—25 日)

 各社区各村要对照行动内容,结合实际情况,列出具体责任人员和进度表,组织开展自查自纠,要逐村逐户逐项进行深入查摆,及时梳理汇总,能即时整改的立即整改到位,不能即时整改的建立问题台账限期整改,并于 3 月 25 日前将自查表及问题台账报镇扶贫办。

 (三)集中整改阶段(20XX 年 3 月 26 日—4 月 30 日)

 进一步落实责任,迅速行动,集中开展整改工作。对发现的问题,逐一甄别,落实整改措施,明确完成时限和责任人。做到每个问题都有解决方案、都有具体责任人。期间,

 镇督察组不定期到各村督查整改情况,县扶贫办将抽调各镇(街、园、区)扶贫办业务人员,分片区对各镇(街、园、区)继续享受政策的建档立卡贫困户逐户核查,确保问题整改真正落实到位。

 (四)巩固提升阶段(20XX 年 5 月 1 日—31 日)

 按照‚带着问题查、盯着问题改‛的要求,县扶贫办将组织对我镇行动开展情况进行检查验收,采取销号管理,直至一户不漏全部整改到位。集中整改基本结束后,我镇将启动扶贫档案整理工作,利用 2 个月的时间按照标准要求完成贫困户退出、贫困村退出、项目管理等档案整理工作。

 四、工作要求

 (一)切实提高认识。开展脱贫攻坚巩固提升集中行动是我镇脱贫攻坚任务基本完成后的一次全面检验。各社区各村要进一步提高政治站位,端正政治态度,强化责任担当,切实加强领导,精心组织,协调联动,集中人员、精力和时间,确保脱贫攻坚巩固提升行动工作务实、过程扎实、结果真实。

 (二)压实工作责任。各社区党总支书记作为此次巩固提升集中行动的第一责任人,要深入一线加强指导督导,坚持问题导向,进一步明确工作要求,逐村压实任务,落实责任。各结对帮扶干部要明确帮扶职责,密切与贫困户的联系与沟通,帮助解决实际困难,切实提升贫困群众获得感和满

 意度。

 (三)严格督查问责。要将脱贫攻坚巩固提升集中行动与‚工作落实年‛活动紧密结合,落实‚严、细、实‛的要求,针对问题和不足,研究有效措施,立查立改,不走过场。要严格督查,镇督查组将不定期对各项扶贫工作进行督查,县扶贫办和县委县政府督查室将联合对行动开展情况进行督导检查,对工作落实不力、整改不到位或搞形式走过场的,严肃追责问责。

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