人社局 2020 年上半年工作总结及下半年工作计划合集
【篇一】
今年以来,在区委区政府的正确领导和市局的指导帮助下,xx 区人社局紧紧围绕民生为本、人才优先的工作主线,加快改革创新,完善体制机制,夯实基层基础,着力推进人力资源社会保障制度改革和转型发展,各项工作进展良好。
一、主要工作情况
(一)就业创业工作统筹推进。全面落实各项就业创业政策,坚持以政策推动就业、活动帮扶就业、培训提升就业、创业带动就业,扎实推进就业创业各项工作有序开展。截至目前,全区实现新增城镇就业 7673 人,完成年度任务 93%,实现未就业大学生、零就业家庭、退役军人、下岗失业和农村劳动力等重点群体就业 1874 人(困难群体再就业 146 人,完成全年任务的 41%,下岗失业人员再就业 550 人,完成全年任务的 18%;
农村劳动力转移就业 1178 人,完成年度任务 53%);
登记失业率控制在 2.2%以内;
就业技能培训 2008 人,创业培训 440 人,完成年度任务 29%。推荐 10 个社区积极参与省级四型就业社区创建,其中 xx 街道前十社区、李庄社区,柳青街道柳青苑社区等三个社区作为现场观摩点迎接了省人社厅的现场观摩验收。抓好就业援助月和民营企业招聘周活动,发挥好春风行动援助主渠道作用,举办专场招聘会 4 场,提供就业岗位 4 万余个,实现转移就业 2700 余人,有 50 多家企业参加民营企业招聘周活动,累计提供岗位 438 个,签订就业意向 100 多人次。深入实施就业精准扶贫,共认定扶贫车间 2 家。
(二)社会保障体系不断健全完善。按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求,以保障和服务民生为主线,根据不同险种和参保群体的特点,因人而宜,按险施策,配套联动,齐抓共管,有效保证了应保尽保、应收尽收、应享尽享。截至目前,全区共征缴各类社会保险费 8.66 亿元,发放社会保险待遇 10.09 亿元,养老金按时足额发放,社会化发放率达到 100%。企业职工、机关事业和城乡居民养老保
险参保人数分别达到 10.59 万人、1.81 万人和 25 万人,工伤和失业保险参保人数分别达到 11.3 万人、5 万人。机关事业单位职业年金对账工作已完成,2.9 亿基金即将上解,由省级部门统一运营管理。2 月 18 日召开的全市人社系统工作会议上,我区就社会保险工作了做典型经验介绍。
(三)人事人才工作取得新成效。按照上级统一部署要求,配合组织部、编办等部门,积极稳妥地推进全区机构改革人员转隶工作。积极做好泰山产业领军人才产业技能类评选推荐工作,1 人作为市级推荐人选参评泰山产业领军人才。大力推进高技能人才建设工作,积极开展首席技师申报评选活动,完成了 1 名齐鲁首席技师的申报任务,推荐 5 人申报沂蒙首席技师,组织开展了 xx 区首席技师评选活动;加强技能大师工作室建设,推荐 2 家企业申报了市级技能大师工作室。开展了“2020 年度 xx 区有突出贡献的中青年专家”评选活动,并于 5 月 9 日召开评审会推选出 10 名 xx 区有突出贡献的中青年专家,由区政府授予荣誉称号并进行通报。积极开展人事代理业务,解决了用人单位在人才引进、毕业生接收、职称评审、人事档案管理等方面遇到的问题,促进了各类人才的顺畅流动。
(四)劳动关系保持总体和谐稳定。加强劳动用工备案
制度的实施力度,形成全区劳动用工备案联动系统,共办理劳动合同备案手续 15927 人,严格审核劳务派遣企业经营资格许可材料,共办理劳务派遣经营许可 21 家。深入推进劳动监察“两网化”执法建设,建立了遍布城乡、快速反应的维权工作网络。按照省市局要求积极组织开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序两次专项检查活动,共检查用人单位 261 家,共涉及农民工 0.78 万人次;
受理劳动者投诉举报案件 351 起,为 556 名劳动者追回经济损失 129 万元;
积极推进农民工工资支付监管平台使用,目前已录入项目 52 个,实名制人员 1129 名。继续着力推进劳动人事争议调解仲裁两基化、标准化建设,劳动仲裁中心于 4 月整体迁入区社会治理综合服务中心,现已受理各类劳动争议案件233 起,涉及劳动者 517 人,结案 210 起,为 274 名劳动者追回经济损失 500 余万元。基层调解组织调解更加规范,网络覆盖面更加全面,各镇街道基层调解委员会共处理各类劳资纠纷 425 起,涉及劳动者 570 人,为职工追回劳动报酬 360余万元。
(五)坚持党建统领,推动提质增效。以党建工作为统
领,以“创新服务、质效提升”行动为抓手,通过开展窗口规范化服务、练兵比武活动,抓实行风建设,提升党风廉政建设。社保办党支部的“四个坚持”支部工作法评选为全区十佳支部工作法,建立科级干部联系镇街制度,强化业务指导,加大督导调度,全面提升人社基层平台建设。
二、下一步工作打算
(一)全力促进就业创业。一是充分发挥我区商贸物流发达、产业集群明显、重点项目集中的区位优势,开发更多就业岗位,提供更多创业机会。二是强化公共就业创业服务体系建设,充分发挥基层公共服务平台作用,努力实现“四级联网、资源共享”,为劳动者提供多元、高效、优质的公共就业创业服务。三是抓实“两补贴一贷款”帮扶政策。进一步健全“两项补贴发放”数据库,准确搞好小微企业、个体工商户数据筛查,为符合条件的小微企业及时发放创业补贴;
加大创业担保贷款发放力度,重点向高校毕业生倾斜,实现创业担保贷款和大学生创业引领计划双赢。四是切实做好就业困难人员帮扶工作。重点抓好公共就业援助,落实好企业吸纳困难人员、“4050”灵活就业人员社保补贴政策,
帮助下岗失业人员、“4050”人员、城镇“零就业家庭”成员、残疾人等就业困难群体就业。
(二)加快推进城乡社会保障体系建设。一是持续推进社会保险扩面征缴。在经济基础好、有缴费能力的商城圈破题,以点带面推进扩面征缴。把个体工商户、新兴产业作为扩面着力点,分期分批辐射延伸。二是做好被征地村居参保指导工作。根据被征地村(居)征地情况、政府社保补贴使用情况等方面,对其后续参保模式给予政策指导,消除可能出现的不稳定因素,规范被征地村(居)参保环节的各项流程,保证参保过程公开透明无异议。三是加快推进信息化建设。积极完善网上经办系统,逐步将具备网上经办能力的参保单位纳入网上经办平台,开通网上缴纳社会保险费,实现群众“零跑腿”。同时加快推进人社系统“综合柜员制”,进一步优化办事流程、精简申报材料,打造一体化、数字化、网络化社保业务经办新模式。
(三)全面加强各类人才队伍建设。一是加大投入力度,积极盘活和开发现有人才,有计划地培训各类在职人才,提高人才队伍的整体素质。二是加大高层次创新创业人才引进力度,组织申报一批重点引智项目,以环境引才,用服务留才,真正把各类人才引进来,留下来,发挥好作用。三是建
立充满活力的用人机制、公开透明的选拔机制,全面推进人事考录招聘阳光工程,充分调动各类人才的积极性,切实做到人尽其才、才尽其用。四是做好享受国务院特殊津贴人员、“泰山产业领军人才”“百千万人才工程”、省市级有突出贡献的中青年专家组织推荐申报工作,加大对博士后科研工作站、创新实践基地和市级技师工作站的平台建设,重点培养有发展潜力的中青年专业技术人才,把资金、项目、荣誉向他们身上倾斜,帮助他们多参与科研项目,积极推荐评选高级别的奖项。
(四)着力构建和谐稳定的劳动关系。一是创新劳动关系协调机制,全面推行劳动合同制度和劳动用工备案制度,提高企业特别是非公企业、小微企业劳动合同签订率。二是加强劳动人事争议调解仲裁工作,实现镇街、有工会组织的企业劳动争议调解组织全覆盖。三是加强劳动保障监察执法,会同住建等部门加大农民工工资支付平台建设管理,推进劳动保障监察“两网化”管理全覆盖,依法严厉打击使用童工、强迫劳动、非法职业中介、欠薪逃匿等严重违法行为。四是加强执法队伍自身建设,狠抓政治和业务学习,努力提高队伍素质和执法水平,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担干、清正廉洁的劳动监察队伍。
【篇二】
2020 年上半年,柳南区人力资源和社会保障工作在市人社局的指导和柳南区委、区政府领导下,持续改革创新,筑牢民生底线,防范化解风险,重点工作有力推进,事业发展呈现良好态势,为全区经济社会持续发展奠定了良好的民生基础。现将半年来工作情况汇报如下:
一、指标任务完成情况
(一)就业再就业工作。1-5 月,我区城镇新增就业 7082人,完成目标任务(10330 人)68.56%,其中城镇失业人员再就业人数 2324 人,完成目标任务(3600 人)64.56%,就业困难人员再就业 873 人,完成目标任务(1000 人)79.36%,城镇登记失业率控制在 4.5%以内;
参加就业与再就业培训 6 人,劳动力转移就业 123 人;
接收申报高校毕业生临时生活补贴共 16 人;
办理“就业创业证”2102 本,审核 5005 本,困难人员认定受理 593 人。“零就业家庭”全区实现动态清零。
(二)社会保险工作。1-5 月,全区共有城乡居民养老保险参保人员 14765 人,领取养老金 6659 人(实发 6611 人,暂停发放 48 人),发放率 100%,代扣代缴率 100%。办理城镇居民医保 134041 人,任务指标 114706,完成率 114.7%,新增 3919 人(其中居民参保新增 546 人,学校参保新增 3373人)。完成城乡居民社会养老保险待遇领取人员资格认证工作,生存认证通过 6544 人,完成认证率 100%。
(三)退管工作。1-5 月,我区累计接收 50 家企业 176名退休人员进入社会化管理,其中:转出其它城区 989 人;
其它城区转入我城区人数 48 人;
办理档案接收 119 人;
接收各企业及社区查借阅档案 227 人/次;
审核重病慰问人员 558 人,发放慰问金 27900 元;
目前全区累计签订移交退休人员协议的企业共 493 家(正式+依托),累计接收企业退休人员 31297 人(正式+依
托),并已按属地原则顺利移交各事务所和社区服务站实行管理。
(四)劳动监察工作。1-5 月,完成“两网化”信息采集用人单位 14093 家,完成率为 100%。接待群众投诉、咨询124 人次,立案 8 起,结案 8 起,当期结案率 100%,为劳动者追回工资待遇 0.82 万元;
联动各街道基层人民调解平台成功协调劳动纠纷 30 起,涉及金额 25.593 万元。特殊工时行政许可 11 家单位。
二、重点工作开展情况
(一)有力推进就业创业工作
1.有针对性为各类群体开展就业专项活动。充分利用“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等平台开展就业创业“三进”活动。就业创业进县城。组织辖区 18 家企业专程赴融水县开展精准引才交流活动,为解决两地用工供求不平衡的矛盾,通过举办用工企业座谈会和参加“精准服务促就业,汇聚人才助发展”民营企业招聘周活动的方式,搭建柳南区和融水县人才交流平台,建立辖区企业劳务输入
与融水县人力资源市场劳务输出的长期对接机制,并就帮助企业开展订单培训、为企业定向长期输送专技人才达成合作协议。2020 春节过后,组织工业园区等用工单位到三江、融安、融水参加贫困农村劳动力“就业帮扶”大型专场招聘会,加大对贫困地区农村劳动力就业帮扶力度,促进转移就业,同时缓解了辖区企业“招工难”问题。就业创业进学校。以xx 市技工学校为试点,开展民营企业进校园活动,重点针对技校学生开展就业帮扶,通过搭建供需平台,让用人单位与求职者面对面沟通、双向选择,提高技校生就业质量。就业创业进社区(村)。开展就业创业宣讲进社区(村)活动,利用巡回讲座的形式,针对大学生、返乡农民工、贫困劳动力等群体,采取零距离服务方式,走进社区、贫困村进行就业创业政策讲解。
据统计,今年上半年,共组织各类专场招聘活动 33 场,提供就业岗位 2000 多个,达成就业意向 300 多人。
2.有力推进“双创”工作。一是“量”“质”并重开展创业孵化基地建设。一方面注重“量”的突破,为新柳邕、居美惠、正和、风驰、黯巍⒁酶呖萍 6 家运营主体申报 xx市创业孵化基地,于 5 月底通过市级核验组实地验收,积极指导新时代商业港、金鹅、金星二手车、谷埠小镇等开展新
一轮市级创业孵化基地申报工作,力争年内大幅度超额完成“双创”指标中创业孵化基地建设任务。另一方面注重“质”的提升,举办创业孵化基地建设发展经验交流会,邀请市人社局、就业服务中心以及创业孵化基地主要负责人参加,并建立了柳南区创业孵化基地联盟,形成市、城区、孵化基地三方资源共享的良好格局。同时还为已获认定的市级创业孵化基地开展专场培训交流会,对申报基地运营管理补贴、入孵企业场地和水电补贴等相关事宜以及最新的就业创业优惠政策进行详细解读,为进一步规范我区创业孵化基地运营管理,更好地推进后续服务打下坚实基础。二是开展创业项目征集工作。根据《xx 壮族自治区就业局创业项目库管理暂行办法》,以返乡农民工、失业人员、高校毕业生、城乡妇女、复员转业军人、残疾人等自主创业人员可从事的微小型创业项目为重点方向,在辖区内征集 15 项具备一定市场前景、准入门槛较低、投资小、风险低,见效快的创业项目。三是开展双创示范城市中期检查迎检准备工作。对照《xx 市双创示范城市工作中期检查方案》《中期检查重点指标考核评分表》,开展自查自评工作,撰写自评报告,整理台账资料,小微企业新增就业及创业孵化基地两项指标均可超额完成。
3.下大力气抓好脱贫攻坚工作。一是切实履行公共服务
专责小组牵头单位职责。做好组织、协调工作,牵头汇总、拟定公共服务专责小组 2020 年工作方案;
不定期召集小组单位会议,交流工作情况;
根据市公共服务专责小组要求,与相关单位签订重点工作目标责任书等等。二是切实履行组织保障专责小组成员单位职责。积极与组织部、编办对接、协调,为扶贫开发综合服务中心配齐配强干部队伍,目前中心有行政编制人员 4 名,协管员及三支一扶人员 4 人。三是切实履行自身就业扶贫职责。开展就业创业走进贫困村活动。在桐村举办就业创业宣讲活动,宣讲内容主要包括当前 xx 市就业创业帮扶形势、就业创业扶持政策以及其他部门重点创业扶持政策,通过宣讲帮助贫困村村民树立正确的就业创业观念,摆脱贫困现状。在四合村开展转移就业助力脱贫攻坚招聘会,为到场村民提供 30 多家企业的 200 多个空岗信息,并设立政策宣传服务咨询点,向农民群众解答有关职业技能培训、小额担保贷款、贷免扶补等多项惠农就业创业政策。积极推进“扶贫车间”建设。主动对接联系高品汽车座椅加工责任有限公司、代代福针织服装有限公司,邀请企业负责人对太阳村镇三个有条件建设扶贫车间的场地进行实地考察,目前已达成初步合作意向,企业代表表示在综合考虑当地劳动力现状的基础
上,合理引进生产线并提供免费技术培训,带动贫困户在家门口就业增收。开展 xx 市扶贫基地企业认定推荐工作。精选收集本辖区 20 个骨干企业,推荐认定市级扶贫基地,并为企业落实有关就业扶贫政策。
4.实施就业社保服务设施改善提升项目。整合上级及本级资金 75 万元,为劳保中心、镇(街道)劳保所各配备 1台就业社保查询一体机;
要求各公共就业社会保障事务所在完成“五有”规范化建设的基础上,从就业社保服务中心(平台)开展就业服务、社会保险经办服务、就业社保信息体系建设等方向组织项目申报。目前已完成项目审核,按计划组织实施,项目建成后将大大提高镇(街道)、村(社区)就业社保服务能力。
(二)稳步开展社会保险工作
1.推进实施机关事业单位养老保险制度。开展机关事业单位职业年金清算工作,指导各单位填报养老保险清算总表及相关材料,截止目前,辖区单位已初步完成机关事业单位、职业年金清算工作。组织人员参加市社保局举办的推进机关事业单位养老保险待遇重算工作培训,学习改革后退休人员
基本信息表填报要求,掌握养老待遇重算工作系统操作方式,明确过渡期退休人员待遇计发有关问题的政策。抽借 2名业务骨干人员配合市社保局做好养老金重算工作,对改革后退休人员基本信息进行确认核实。
2.广泛开展社保政策宣传活动。一是针对特殊群体开展社保政策下乡入户宣传。结合我区目前社保工作中出现的新情况新问题,5 月下旬至 6 月上旬集中开展入户宣传活动。此次宣传对象为城乡重度残疾人、贫困残疾人、城镇“三无”人员、农村五保户供养对象、计划生育特殊家庭成员、建档立卡贫困人员,宣传内容主要包括参保缴费、养老保险待遇、制度衔接、资格认证老农保清退等方面,力求进一步扩大社保政策的群众知晓度,提高参(续)保意识和主动性,6 月底完成老农保清退目标。二是针对跨省异地就医直接结算开展集中宣传。制定宣传活动方案,明确局社保股、劳保中心、各劳保所宣传工作职责及宣传方式。开展业务培训,对跨省异地就医直接结算的政策要点、办理流程、管理要求和服务方式进行重点解读,强化社保人对近期社保新政策的熟悉度和掌握度。在异地居住、外来务工等人员较多的车辆厂、xx等社区举办政策咨询活动十余次,确保跨省异地就医结算集中宣传效果。三是开展城乡居民养老保险参保人员个人账户余额告知工作。4 月 20 日至 5 月 31 日期间,以参加城乡居
民养老保险未领取基础养老金待遇的参保缴费人员为对象,通过采用“一人一单”的方式开展余额告知工作,镇(街道)劳保所进行余额告知,各村(社区)劳动保障站进行具体告知,做到村(社区)不漏户、户不漏人、人不漏项,告知率达 100%。
3.重点开展社保领域检查整治工作。一是开展贫困人员重复领取或死亡后继续领取养老保险待遇问题专项整治行动。根据《关于印发加强扶贫领域巡视中发现问题专项整治行动方案的通知》(柳人社发[2020]28 号),于 2 月 11 日至3月25日期间在辖区范围内开展柳南区贫困人员重复领取或死亡后继续领取养老保险待遇问题专项整治行动。柳南区人社系统认真开展自查自纠,及时纠正和处理农村人口重复领取或死亡后继续领取养老保险待遇等问题,防止问题再次发生,防控社会保险基金运行风险,维护社会保险基金安全,提高扶贫工作的精准度。二是开展人社系统民生资金专项检查。为切实掌握我区人社系统民生资金的管理使用情况,进一步促进社保、就业和退管等专项基金(资金)的规范管理,健全完善安全长效机制,5 月至 7 月期间,由人社局、财政局组成联合检查组,对劳保中心、镇(街道)劳保所、村(社区)劳动保障站民生资金使用管理情况进行专项检查。检查重点包括社保基金及内控制度执行情况以及就业、社保、退
管、军转干专项资金执行情况。通过检查,有针对性地完善相关制度,进一步加强人社系统民生资金监管,提高管理透明度和资金使用效益,更好地保障和改善民生。
4.推进被征地农民养老保险工作。针对自治区、xx 市新出台的被征地农民参加养老保险实施细则、养老保障生活补助基金暂行办法,邀请市人社局、市社保局专家,对太阳村镇、两个涉农街道、征地办、劳保中心及 21 个行政村分管、负责同志 70 多人开展新政策新规程培训,切实提高工作人员对政策的理解和业务经办能力。为确保新政策与城区原执行的村集体补贴政策更合理有序衔接,牵头召开征地办、财政局专项研讨会,就根据实际情况分类处理、分类补贴达成一致意见。
(三)积极推进人事人才工作
1.稳慎开展事业单位岗位设置工作。一是指导区卫计局做好卫生计生监督所的岗位设置重新设岗工作,目前卫计局已上报卫生计生监督所的岗位设置初步方案,我局正在对该方案进行审核。二是根据人员调动、退休等自然减员出现岗位空缺的情况,对区属各事业单位上报的岗位设置补岗申报材料进行审核,以进一步调动事业单位工作人员积极性,改
善岗位结构比例。
2.有序开展 2020 年年度考核考核工作。根据 xx 市人力资源和社会保障局《关于做好 2020 年全市公务员年度考核工作的通知》(柳人社发〔2020〕9 号)及《关于做好 2020年事业单位工作人员年度考核工作的通知》(柳人社发〔2020〕8 号)文件精神,我局会同区委组织部制定了《柳南区 2020 年年度考核工作方案》,并组织实施,顺利完成了我区 2020 年年度考核工作。我区共有 1118 名在编人员参加柳南区 2020 年的年度考核,其中机关科级(含科级)以下公务员(参公人员)参加考核人数为 634 人,分为 42 个小组考核;
区属事业单位工作人员参加考核人数为 435 人,分为 28个考核小组;
49 名新农村指导员、贫困村党组织第一书记。经各基层考核委员会评议和推荐,并报请区委常委会同意,评选出公务员(含参公)年度考核优秀 127 人、称职 478 人、不称职1 人、不定等次 28 人;
区属事业单位工作人员年度考核优秀 86 人、合格 334
人,不合格 3 人,不定等次 11 人。49 名新农村指导员、贫困村党组第一书记,优秀 9 人、称职 40 人。持续推进平时考核,指导各单位做好平时考核结果备案、奖金测算以及《平时考核结果审核备案花名册》《2020 年第四季度平时考核奖励奖金发放表》填报等工作,并对相关材料进行整理汇总。
3.规范开展考录晋级工作。按程序规范开展 2020 年事业单位双选工作。根据 xx 市人社局的审批计划,2020 年我区事业单位双选计划涉及 77 个岗位,其中区属中小学教师岗位 73 个,区直属事业单位 4 个。为了广选优才,我局在xx 师范大学、xx 师范学院等院校发动宣传,并会同教育局组织 25 所相关区属中小学参加 xx 师范大学柳南区双选专场招聘会、xx 市 2020 年第二次高校毕业生“双向选择”招聘会,并按程序先后组织了三次
“双向选择”招聘面试工作,我区招聘单位初步与 68人签订就业协议书。
继续推进职级并行制度落实,对符合晋升副科职级条件的 6 名公务员(参公)开展职级并行考核。
4.做好机关事业单位人员混岗混编等问题整改评估验
收工作。针对自治区党委第一巡视组反馈的机关事业单位人员混岗混编等问题的整改情况进行自查,并组织人员整理问题整改情况材料,顺利通过 xx 市评估工作组验收。
5.完善公务员管理信息系统。组织全区干部分批参照《全国公务员信息管理系统信息填写规范》及干部任免审批表模板认真校核,确保辖区采集人员报送信息项的准确性、完整性与规范性。按照《xx 市公务员信息库验收检查评分表》中的“全员入库”“机构信息准确”“人员信息准确”等分类评分项,认真进行自查核对,按干部管理权限完善系统信息。
6.认真开展工资待遇审核工作。核算入额法官、检察官和司法辅助人员绩效奖金。根据《关于印发 xx 壮族自治区法官、检察官和司法辅助人员工资制度改革实施意见和地区附加津贴(津补贴)标准的通知》(桂人社发〔2020〕36 号)《xx 壮族自治区人力资源和社会保障厅关于加快落实司改工资政策的通知》(桂人社函〔2020〕71 号)要求,对柳南区检察院、柳南区法院入额检察官、法官,以及司法辅助人员和司法行政人员 20%的预发绩效考核奖励,以及入额法官、检察官 30%绩效考核奖金进行核算。涉及柳南区法院和柳南区检察院两个单位,涉及 192 人次,资金 2431485 元。
调整全区聘用制人员工资,涉及机关、街道、社区、环卫所、执法局、中小学聘用教师等 5110 人,新待遇从 2020年 2 月 1 日起执行。其中环卫工人 1379 人,增资 3304834元,机关其他类人员(不包括控制数)3525 人,增资1764966.52 元,中小学劳务派遣 206 人,增资 314058.68 元。
截止目前,共办理工资批复 31 份,工资通知 47 份,为34 人办理了退休手续,为 28 人办理了抚恤金和丧葬补助,对 18 名新进实名编人员的工资进行核定,对 17 名新进控制数教师的工资进行核定。
(四)加强和谐劳动关系建设
1.抓好“两网化”建设。继续以区人社局、大队、街道劳动保障事务所和社区四级纵向网络,定期开展欠薪排查,及时上报排查情况,实现欠薪案件先期发现,掌握处理的主动权。以工信局、商务局、工会和法院等多部门联动的横向预警防控网络协调配合,畅通司法渠道,为劳动者寻求更多的渠道快速解决问题。同时,通过“信息核实――月度通报――年底考核”的方式,进一步夯实了辖区监察“两网化”工作基础,并充分运用“两网化”平台实时采集和监控辖区用人单位劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险及农民
工工资支付等方面情况,依托这个平台实现对用工单位的监管。
2.抓好能力素质建设工作。一是以劳动保障监察系统要求统一制服为契机,举办作风建设暨行政执法规范年活动启动仪式,制订并实施《柳南区劳动保障监察人员执法着装管理制度》,并对作风纪律建设、规范劳动监察行政执法行为进行了明确要求和工作部署。二是加强对用工单位的政策法规培训。联合柳南区总工会开展劳动用工法律法规及工资集体协商操作实务培训会,辖区劳动用工 10 人以上用人单位负责人、基层工会干部、太阳村镇及各街道、社区“两网化”协管员等约 420 余人参加培训,通过培训,促进企业与劳动者建立更和谐的劳动关系。三是加强对监察工作人员能力素质提升培训。通过“请进来”开展区本级劳动保障监察工作业务培训,邀请 xx 区劳动保障监察大队贺飞跃书记、市监察支队专家进行授课,监察大队全体成员、镇(街道)劳保所长及“两网化”协管员 110 余名工作人员参加培训,进一步提升我区劳动保障监察工作规范化建设和监察工作人员业务水平。通过“走出去”参加上级培训提高劳动监察工作能力,组织人员到北京参加人社部组织的关于乡镇(街道)劳动争议调解综合示范培训班,学习劳动争议处理方法技巧;
组织劳动监察人员参加 xx 市劳动保障监察支队举办的“2020 年 xx 市劳动保障监察业务培训”,系统学习了劳动保障监察面临的形势与任务、执法程序与规范化建设、前台接待受理、突发事件的处理与应对、劳动保障立案案件处理实务等内容。四是按照规范化工作要求,监察大队配备了 6 辆公务执法电动车、执法专用摄像机、照相机、录音笔、执法记录仪等设备,并为巡视检查组监察员统一配备了执法包,升级劳动保障监察执法设备配备。
3.抓好劳动监察专项检查工作。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。截止 2020 年 3 月 26 日,共检查各类用人单位 921 户,其中职业中介机构 17 家,劳务派遣单位 16家,被派遣劳动者 3751 人,派往国有企业 3603 人,其他内资企业 80 人,港澳台资及外资企业 6 人,其他单位 62 人。检查过程中未发现存在违法行为的人力资源服务机构。开展2020 年劳动保障监察年度审查网上申报专项工作。根据《自治区人力资源和社会保障厅关于劳动保障监察年度审查实行网上申报的通知》(桂人社函〔2020〕352 号)的有关规定,组织人员从 4 月中旬起至 6 月 30 日督促用人单位在网上申报相关书面材料,截止目前已有 276 家企业完成网上审查申报材料工作。
4.抓好治欠保支专项工作。一是开展农民工工资支付情况专项检查。截止 2020 年 1 月底,共检查各类用人单位 2998户,涉及劳动者 35672 人,其中农民工 11181 人;
农民工已签劳动合同 10813 人;
向单位下发提交工资支付证明通知 415 份,上报材料单位 268 家,涉及职工总数 73013 人,农民工总数 38395 人,劳动合同签订 70851 人,农民工签订 37647 人。此次专项检查发现存在拖欠工资违法行为的企业 8 家,涉及劳动者人数797 人,其中农民工 618 人,涉及金额 340.1 万元,其中农民工 297.1 万元。截至目前已补发拖欠的工资人数 751 人,涉及金额约 304.1 万元。检查期间,参加检查工作人员 155人,累计向用人单位员工发放劳动保障政策宣传资料 2643份,回答用工单位提出的劳动保障相关政策 796 人次。二是按季度召开解决企业拖欠工资问题联席会暨治欠保支工作会。一季度会议的主要任务是布置国家 2020 年度保障农民工工资支付实地核查迎检工作,根据《xx2020 年度保障农民工工资支付实地核查迎检工作部署会议材料》《解决企业工资拖欠问题部际联席会议关于印发<2020 年度保障农民工工资支付工作实地核查方案>的通知》要求和辖区实际,制定
迎检工作方案,指导、督促各成员单位做好迎检准备工作,同时组织人员对辖区在建工地进行逐一巡查,共检查建筑工地 100 多家,指导用人单位做好用工管理台账。二季度会议传达了自治区、xx 市治欠保支工作会议精神,指出当前治理拖欠农民工工资问题所面临的严峻形势及亟待解决的突出问题。要求各成员单位要进一步了解掌握 2020 年治欠保支工作主要目标,加强行业监管、形成工作合力,推动各项制度落地,并以考核方案为标准,抓好工作落实。三是开展欠薪企业负责人约谈工作。春节前夕,为维护辖区和谐稳定,扎实做好集体欠薪企业预警工作,对辖区内欠薪人数较多、数额较大的 10 家欠薪企业负责人进行约谈,要求欠薪企业一方面要做好当前被拖欠薪资员工的安抚工作,另一方面要尽量克服当前困境,按计划发放员工工资,维持好企业正常生产秩序,确保不出现因欠薪导致的群体性事件。
(五)切实做好企业退休人员社会化管理及企业军转干部服务工作
年初,为 22652 名社会化退休人员申领及下拨春节慰问金 113.26 万元;
为 24 名原劳动就业管理所的退休人员申领和发放春节
慰问金 7200 元。依照《关于做好 2020 年春节慰问相关工作的通知》(柳人社发〔2020〕132 号)要求,严格把握标准摸排辖区困难退管人员,确定 447 名慰问对象,其中重病家庭慰问对象 432 名、困难慰问对象 14 名、特别困难慰问对象 1名。通过竞争性谈判确定慰问物资供应商,于节前顺利完成慰问工作,共发放春节一次性节日补助 26.54 万元,慰问物资 22.35 万元。积极落实企业军转干部解困政策,为 280 名军转干部发放 2020 年上半年生活困难补助 2245097.2 元,发放春节慰问金 140000 元;
对部分困难军转干部(35 人)上门慰问,发放慰问金35000 元。组织企业军转干部健康体检工作,今年辖区内共有 195 位企业军转干部参与体检。
(六)扎实推进综合事务性工作
1.稳步推进 2020 年为民办实事项目。“建设基层劳动保障公共服务平台”被列为 xx 市、柳南区两级为民办实事工作任务,其中为 20 个行政村部署就业社保智能终端项目,目前第一批 14 台已统一配置并发放到位,第二批 6 台将于 8月配置到位,为更好地管理使用设备,组织人员参加市人社局举办的设备使用培训会,并制定了管理规定,最大限度发
挥就业社保智能终端为居民群众提供的服务功能;
建设城区劳动权益维护平台分中心项目,目前已按市局要求拟定办公场所,专题请示区领导协调落实。
2.做好区划调整人社业务移交工作。一是翠林、华韵两社区划归柳江区管理,主动与柳江区人社局对接,制定移交工作方案,就养老、医保、就业、退管、军转、人事等业务确定移交步骤和时间表,做到关系清、人数清、账目清,移交工作已平稳顺利完成。二是柳江区洛满、流山两镇由柳南区代管,根据区政府的统一部署要求,全面收集整理接管需明确的两镇人社业务概况、存在问题和意见建议,加强与柳江区协调沟通,确保整体移交、平稳对接,做到行政管理和人社业务经办服务队伍不乱、思想不散、工作不断。
(七)加强自身建设转变工作作风
1.扎实开展各项党建活动。一是开展党员活动日主题活动。结合区委党校教学安排,每月组织支部党员参加活动,如到社区开展党建现场教学,掌握基层党建新情况新要求;
参加柳南区区情培训,促进党员干部对区情的了解,让
“柳南人知柳南事”;
参观中共 xx 历史陈列馆,了解 xx 党史,重温入党誓词等。二是开展在职党员进社区“四联双报到”主题活动。根据市委组织部“四联双报到”工作要求,组织党员通过手机APP 平台到柳邕社区网格报到登记、学习近平台发布的各项党建知识,并根据社区党委的安排,开展公共服务、家庭帮扶、微心愿认领、志愿服务活动。三是开展与两新企业党组织三联共建活动。走访挂点联建的 xx 市工大机械有限公司、旭安汽车客运有限责任公司,了解企业党建工作情况,商讨下一步联建计划,并结合工作职能开展就业社保政策宣传,指导企业用好用足稳岗补贴、高校毕业生就业岗位补贴等政策,促进企业稳定健康发展。四是开展基层党建工作质量提升活动。严格按照区委组织部、机关工委关于基层党建工作随机督导、随机调研工作要求,对照“双随机”党组建设、党支部建设要求标准和清单,开展自查、梳理问题、及时整改,进一步规范、提高党建工作质量。五是开展“书香机关&#8226;书香支部”读书活动。部门主要领导向机关党员干部推荐一本好书――《习近平七年知青岁月》,组织党员领导干部带头阅读并交流读书心得体会;
建设机关支部“图书角”,专门设立书柜,集中配备党
员干部阅读所需图书,满足党员干部阅读需求。
2.认真开展各项专项检查工作。一是开展柳南人社系统扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。拟定并下发《2020年至 2020 年柳南区人力资源和社会保障扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》,围绕推动脱贫攻坚总体部署,着力整治和解决系统内“四个意识”不强等 4 大方面突出问题。按照市局相关工作要求,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作岗位风险防控自查,针对养老医保参保、扶贫车间建设、开发乡村公益性岗位、技能培训等项目可能存在的风险点进行全面排查并制订相应防控措施。二是对深入贯彻落实习近平总书记考察 xx 重要讲话精神进展情况进行自查,结合职能,将习总书记讲话精神要求与国家、自治区、xx 市的政策、与创新柳南区举措相结合,制定实施方案并将工作任务分解落实到分管局领导和各股室,扎实推进人社工作开展。三是开展党政领导干部承包经营农村土地问题专项清理工作。按照清理工作要求,组织在职科级及以上干部填写《党政领导干部承包经营农村土地情况报告表》《党政领导干部承包经营农村土地问题专项清理零报告》。截止目前,我局在职科级及以上干部未参与承包经营农村集体土地。四是开展党员组织关系排查工作。组织党员学习党员组织关系排查文件精神、工作要求及相关流程,要求党员按照规定办
理组织关系转移。五是开展清理规范创建示范活动工作。按照全面清理规范工作要求对创建示范活动进行集中清理,对辖区的创建示范活动项目进行登记并报送 xx 市评比达标表彰工作协调小组办公室。六是开展法治建设工作总结自查。根据柳南区法治办要求,对“七五”普法以来人社系统普法工作及法治建设工作进行全面总结、查找问题、制定下一步计划,进一步提高法治政府建设和依法行政水平。七是开展门户网站建设整改工作。推行阳光政务,按照区政府相关要求,对柳南区政府门户网站中涉及人社领域的板块信息进行更新,加强对政务信息公开的审查工作,确保信息的准确性、及时性,做到规范性文件信息每月至少更新一次,动态类信息及时更新,确保网站更新不留死角。
3.认真开好局党组民主生活会。按照区纪委、组织部的统一部署召开人社局党组民主生活会。会前柳南区人社局党组主要领导同其他班子成员之间、班子成员之间进行了谈话谈心活动。同时结合自身工作实际向辖区相关单位和广大党员干部群众广泛发放征求意见表,经初步收集,对领导班子的意见和建议共有 4 条,内容主要涉及党组建设、纠正“四风”建设、人员待遇等方面。会上党组成员对照检查从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真贯彻上级部署、对党忠诚老实、担当负责、纠正四风、严格执行廉洁自
律等六个方面存在的突出问题,开展批评与自我批评,深刻剖析思想根源,解决实际问题,转变工作作风,提升了人社系统领导干部服务水平。
4.加强人社系统党风廉政建设。召开 2020 年人社系统党风廉政建设工作会议,研究部署 2020 年人社系统党风廉政建设和反腐败工作,进一步厘清压实责任推进全面从严治党和反腐败工作思路,要求结合新形势下党风廉政建设对人社事业发展提出的新要求,把握关键,着力防范人社重点领域廉政风险,以更加务实的态度,更加严明的纪律,更加优良的作风,营造人社系统风清气正的政治生态,为人社事业发展提供坚强政治保障。
三、2020 年下半年工作计划
(一)促进就业创业
统筹推进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和化解产能安置职工等重点群体就业创业帮扶工作,提供“一对一”的精准就业服务。开展高校毕业生公共就业服务专项活动,举办双选洽谈会,抓好离校未就业高校毕业生实名登记和高校毕业生就业见习工作,引导和鼓励高校毕业
生到基层工作,多渠道促进高校毕业生就业创业。
全面贯彻落实自治区新一轮 6 大就业创业政策,加大创业带动就业工作力度,继续创造条件申报 xx 市级创业孵化基地。加强创业指导,为创业者提供政策咨询、组织创业培训等各类专项服务,指导孵化基地开展创业后续服务。建立基地联盟+高校毕业生就业创业者之家+五色志愿者之家等就业创业服务大平台,开展路演交流、项目对接、信息共享、互联网+培训等活动;
推动技能培训模式转型,原由个人和培训机构主导转向由企业主导,指导企业根据培训情况申报、落实培训补贴。组织开展第四届农民工技能大赛,培养、发掘“柳南工匠”。联合工信局、科技局等部门举办柳南区创新创业大赛,促进双创工作开展。
继续推动公共就业创业服务专业化、标准化、精准化、便民化、信息化建设,为劳保中心、9 个劳保所配备就业社保查询一体机,为 20 个行政村配置就业社保智能终端,为居民群众提供更便捷的城乡居民社保缴费、就业登记、就业信息查询等互联网服务。
(二)推进社会保障制度落实
按“八个统一”标准全面实施城乡居民基本医疗保险制度,继续推进城乡居民养老保险全覆盖,按“五化”要求提高基层业务经办能力和服务水平。实施全民参保登记,扩大社会保险覆盖面,应保尽保。继续落实税费减免、社保补贴、援企稳岗等扶持政策。6 月底前完成老农保清退工作。确保建档立卡贫困户 100%参加养老保险。加大被征地农民养老保险新制度和 xx 市被征地农民生活补助政策的宣传培训,60周岁以上城乡老人养老金及时足额发放到位,对特殊困难群体实施动态跟踪和精准参保。继续推进机关事业单位养老保险制度改革,完成清算工作。
继续牵头开展“服务惠民”专项活动,在村级综合服务中心全覆盖的基础上,开展“一村一品”创建活动,全面提升“六项服务”质量。
(三)加强人事人才工作
继续做好公招招聘的后续工作。一是按照 2020 年增人计划,认真细致做好公务员、事业单位工作人员公招的录(聘)工作,为我区机关事业单位选好人才;
二是指导教育局做好教师公招的面试组织工作及聘用手续办理工作,进一步完善控制数教师的管理工作。
继续深入推进机关事业单位管理体制改革。一是继续实施公务员职务和职级并行制度,严格审核审批操作流程,实现常态化管理,充分发挥职级并行政策在提高基层公务员工资待遇,调动基层公务员工作积极性作用。二是继续做好事业单位的岗位设置补岗工作,进一步完善事业单位岗位设置后续管理工作,规范事业单位绩效工资管理。三是加大政策宣传力度,鼓励非公有制经组织和社会组织人才参加职称评审,为柳南区经济社会发展提供人才支撑保障。四是继续做好全区编外合同制工作人员的招聘和管理,完善聘用人员管理办法。
加大人才工作力度。一是会同组织部制定柳南区人才工作实施方案,探索我区“人才小高地”建设工作。落实“教育人才小高地”建设工作,为柳南区教育系统实施“三名工程”提供政策支持和引智支持,健全柳南区教育系统学科带头人等人才培养的机制,培养一批全市乃至自治区有较高学术威望、享有较高知名度的学科带头人和名校长。二是会同河西高新区、工信局、科技局等有关部门加大对 xx 市引进
高层次人才的有关政策宣传力度,做好我区企业引进高层次人才的服务工作,落实 xx 市引进高层次人才的政策。
做好“精彩柳南”表彰工作。根据自治区审批的“精彩柳南”奖励项目,认真做好表彰评比方案,并做好表彰奖励的相关工作,确保 2020 年“精彩柳南”奖励项目的表彰工作顺利进行,以进一步激励干部职工干事创业,为建设新柳南作出更大的贡献。
(四)构建和谐劳动关系
推进和谐劳动关系创建活动,逐步扩大活动示范点覆盖面。继续实施劳动合同和集体合同制度,提高劳动合同签订率。健全协调劳动关系三方机制,做好劳动关系协调工作。加大劳动保障法律法规政策宣传力度。深入推进劳动监察“两网化”工作。解决劳动关系领域的突出矛盾,开展全面治理拖欠农民工工资专项行动。加强部门联动,完善立体化欠薪预警体系。继续推行诉前联调模式处理集体欠薪案件,提高处置时效。建设柳南区劳动权益维护平台,完善辖区基层劳动纠纷调解领导机构的建制和程序,探索符合柳南区特点的基层劳动纠纷调解工作模式。
(五)坚持党建引领,全面加强自身建设
牢固树立“一岗双责”意识,研究出台切实可行的工作举措和监管制度,把党建工作的书面责任转化为推动具体工作落实的实际行动,真正把党建工作抓严抓实抓出成效。
重点加强人社工作领域关键岗位、关键环节和人员的监督管理。以人社系统近年来相关违法违纪案为镜为鉴,进一步强化对党员干部的警示教育,向全系统传递执纪必严、违纪必究的强烈信号。
进一步加强人社系统窗口单位作风建设,通过健全完善服务事项工作程序和步骤,全面提升人社部门对外窗口服务工作质量和效能,进一步树立人社系统党员干部队伍良好形象。
以提高干部队伍执行力为抓手,严格落实干部选拔任用的相关规定和程序,积极拓宽干部培训教育渠道,提升干部教育培训实效,培养一批政策把握准、工作思路清晰、业务办理精细、攻坚能力突出的“政策通”“业务通”。
做好流山、洛满两镇人社业务托管工作,确保管理、服
务质量。
【篇三】
在区委、区政府的正确领导下,在上级部门的指导帮助下,我局攻坚克难、扎实开展工作,基本实现了“双过半”工作任务,现将 2020 年上半年工作情况作如下汇报:
一、工作开展情况
(一)多措并举,实现更高质量、更充分就业
针对 xx 螺蛳粉产业园招工难问题,我局于 4 月在 xx 人才市场专门举办了以“精准服务促就业,汇聚人才助发展”为主题的 2020 年 xx 螺蛳粉产业园暨 xx 区民营企业周专场招聘会,为螺蛳粉产业园的企业招工难提供了“一对一”的招聘服务。除此之外,上半年还召开了“就业援助月”、“春风行动”2 场专场招聘会,共组织企业 146 家进场招聘,提供就业岗位 4794 个,各级劳动保障部门共发布 173 家企业用工信息,提供就业岗位 9040 个;
建了屏山新村社区插花、乐群社区育婴员技能工作坊,调整了龙擎苑社区技能工作坊培训内容,在屏山新村等社区开展了插花等四期技能培训,共吸引了有 83 名学员踊跃参与;
积极落实就业援助政策,为 1128 名失业人员进行求职登记并办理《就业失业登记证》,办理“就业困难人员认定”714 人,为 7 名下岗失业人员办理了 61 万元的小额贷款;鼓励和扶持小微企业创业,落实创业担保贷款政策,共为 3 家小微企业办理了 70 万元的小微企业创业担保贴息贷款;
为...