市政管办上半年工作总结 (篇二)
**年以来,市政管办紧紧围绕转职能、提效能、优服务,深入推进行“放管服”改革工作,优化审批服务流程,探索开创政务服务新模式,努力打造优质高效的政务服务环境。
一、上半年工作总结 (一)“放管服”为权力瘦身,打造政务服务第一窗口 以推进“放管服”改革为切入点,优化流程再造,提高审批效率,“放管服”改革各项工作扎实有效推进。政务大厅目前各部门进驻事项 xx 项,其中行政审批许可事项 x 项,其他事项 x 项。1-6 月份,受理各类办件共 x 万件,其中即办件 x 万件,承诺件 x 万件,办结 x 万件,办结率 x%,提前办结率 96%,日均办件量 x,与去年同期相比增加 x%。
1、融入省“一张网”,打造政务服务升级版。
加快政务服务“一张网”建设是深化“放管服”改革的关键之举。根据省市政务服务“一网运行”工作要求,运用并升级我市现有的政务服务平台,对接省政务服务网,按照“三个凡是”的要求,构建线上线下一体化服务平台,实现“一张网络管服务”。根据《关于加快融入省政务服务“一张网”运行的工作方案》的要求,对照确定的重点任务和时限要求,倒排时间进度,做到“应上尽上、全程在线”。目前已完成与 V3.0 权力清单“对表”及“一张网”涉及本部门事项的补充完善;完成了许可、征收、给付、确认、奖励、其他 6类“应上尽上”事项清单梳理,在线开通率达到了 100%。进一步加
强“省政务服务网”推广宣传,将具体工作任务分解到各部门、区镇,目前已完成一半任务量,全市网站访问量 x 万,APP 下载及注册量 x千。
2.实施高效审批,促进审批效能再提速。
按照“程序科学、流程通畅、审批高效、服务优质”的工作目标,探索建立了重点项目“高效审批”制度,出台了《XX 市重点项目“高效审批”实施办法(试行)》文件,通过建立“模拟审批”、跟踪协办、一窗通办、中介监管等机制,把传统的审批串联方式变更为并联方式,同步开展耗时较长的环评、土地挂牌、招投标等环节,确保纳入“高效审批”的项目在 50 个工作日内完成从项目立项到取得施工许可证所涉及的审批流程。目前已在 xxx 等 12 个项目进行了试点,取得了良好的效果。
3.推行一窗受理,实现服务流程最优化。
一是推行企业设立“小一窗”。整合 xx 窗口,把企业业务全部集中到中心窗口,减少了企业两头跑处、多次申报的问题。设立“企业设立一窗受理”窗口,一窗对外办理企业设立登记、变更、注销、备案和名称预核准等事项,取消了公安刻章备案流程,首领税务发票从 2天缩短到 2 个小时,确保企业名称预先核准、注册登记等审批 1-3 天内办结。二是实施不动产业务“一窗受理”。6 月 12 日,正式启动不动产业务“一窗受理”服务新模式,在 5 月份推出的“最多跑一次”有效实施的基础上,设置不动产一窗受理窗口,通过系统共享、预先计税、网上缴费、邮政快递等手段,实现“一次取号、一套资料、
一窗受理、一网缴费、一窗出证”的五个一服务,市民只有面签环节需要到现场“跑一次”,其他环节均通过内部流转,由原先跑 3 个部门多个窗口、准备多套资料到一窗受理、一套资料,实现房屋交易、缴税、不动产登记 30 分钟办结、5 日出证的新速度。
4.建好中介超市,促使涉审行为更规范。
按照“政府监管、协会自律、社会监督”三位一体的涉审中介服务监管模式,建立了“XX 市中介超市网上服务平台”,实行涉审中介“一网制”,让有资质的中介服务机构实行“无门槛、零障碍”入驻,公示中介服务机构相关信息,包括名称、地点、联系电话、资质等,统一在“中介超市”挂网公示。拟定了《XX 市中介超市管理办法》,采取“限时办结、规范收费、优质服务、末尾淘汰”等措施,使中介不再成为审批的“肠梗阻”。同时实现与 XX 市信用平台信息对接共享,严格约束涉审中介从业行为,真正让“中介”成为“审批”过程中的服务部门,提供优质高效的涉审服务。5 月 8 日正式上线运行,目前有 24 家中介入驻。
5.设立“德企专窗”,做亮“对德合作”品牌。
为做亮“对德合作”服务品牌,大力推进德企服务工作,在政务大厅一楼设立“德企专窗”,搭建线下服务阵地。协助办理各类德资企业的工商登记、立项报建、德企人员护照办理等事项。主动与德企联系,收集各类问题和建议,积极做好协调跟踪等工作。专窗根据德企反映“近千吨危废积压仓库,无法及时处理”的问题,立刻协调新区、环保等部门,确定以欧商会推荐的阀安格作为处理试点企业,邀
请有资质的专业公司一起走访调研,制定了处理方案,获得了阀安格的高度认可,目前已为 20 家德企制定了一年两次集中收集、个案定制等方式处置危废的方案,为德企发展解决了后顾之忧。同时为德企提供高效的审批服务,如德企“xx”项目仅用了 5 个工作日完成从设计图审到施工许可多个环节及 50 多份材料的填报工作。
(二)“便民热线”为百姓解忧,打造民生服务第一号线 **年 1-6 月,12345 便民热线平台共办理市民各类诉求 x 件,比**年同期增长 x%。其中一次性处理诉求 x 件,一次性处理率 x%;形成工单转交各部门办理的 x 件,办结率**x%。市长信箱 x 件,办结x 件,手机端 x 件,办结 x 件,x 论坛办件 x 件,办结 x 件。
1、拓宽“12345”热线服务功能。1 月 1 日推出 24 小时移车热线服务,目前每天 x 多个,成功率 x%左右。今年又整合公车监督热线,4月起承接市“六个一”走访调研活动平台的日常运行,做好工单分拣转办和工单回访工作。截止 7 月 7 日,“六个一”信息平台录入走访调研登记记录 x 条,下基层 x 人次,走访家庭 x 户,走访企业**6 家,走访重大项目 x 个,收集问题意见总数 x 个,现场解决 x 个,采集问题 x 个。登记问题提交给 XX 本级平台的工单数 40**个,办结 x 个,其中非常满意 x 个,满意 x 个,满意率 x%。x 交办的工单 x 个。其中办结 x 个。
2、高位调解提升诉求处办率。定期召开 12345 便民热线联席会议,对疑难办件集中商讨解决办法,梳理制定《关于明确涉及部门职能交
叉及区域管辖不明事项的分流处理意见》,明确部门的职责分工,强化各部门的协作联动,有效解决群众诉求。
3、加强宣传助力文明创建。为扩大“12345”服务品牌覆盖面和影响力,通过微信、微博及便民手册的宣传,借助电视媒体和出租车等提升热线的知晓率。同时,依托 12345 热线公众微信号开展“啄木鸟”行动,推出“参与文明创建,红包免费领”的活动,共发放红包 x 多个。在 3 月 5 日学雷锋日,通过 12345 热线公众号,招募 100 名志愿者,开展“啄木鸟飞遍 XX”活动,通过手机拍摄 XX 的各种文明与不文明现象,促进城市文明管理,推动城市文明建设。
(三)“运行透明”促公平公正,打造公共资源交易第一平台 1、公共资源交易中心成立运行。**年 10 月 28 日挂牌成立,XX 编办明确了交易中心为副科级建制,完成了人员调配以及住建、财政、卫计委的相关职能划分和对接工作,1 月 18 日正式对外运行,截止 6月底,交易中心共完成交易 x 个标段,交易金额 x 亿元,节约金额 x亿元,资金节约率 x%。其中:政府采购完成 x 个,交易金额 x 亿元,节约金额 x 亿元;建设工程交易完成 x 个标段,交易金额 x 亿元,节约金额 x 亿元。
2、加快公共资源交易信息化建设。为实现 XX 公共资源交易全程电子化,实现工程建设项目招标投标、政府采购、等交易项目在统一平台上标准化、电子化、网络化运行,6 月正式启用“XX 市公共资源交易综合管理系统”平台,实现公共资源交易运行透明公开。落实“互联网+公共服务+金融”的现代化服务模式,完成投标保证金服务系统的
开发,将与交易平台对接。同时加快与省市平台深度对接,基本建成功能齐全的网上交易平台。
3、提升管理水平和业务承接能力。建立了各项管理制度、服务机制,进一步规范和固化平台运行、交易规则、招标服务、信息监管等工作流程。引入常年公证和法律服务,对公开招标项目等进行全程的公证服务。切实加强风险防控,将廉政建设紧密嵌入业务工作的各个环节,让公共资源交易平台依法、公正、公开、规范运行。
二、下半年重点工作计划 1、加大改革力度,深入推进“放管服”重点改革工作。把“简政放权、放管结合、优化服务”改革作为重点工作来抓,贯彻落实省市“不见面”、“见一次面”审批改革要求,对照审批清单,开展审批环节梳理,再造审批流程,提升审批效率。
2、对照任务节点,加快完成省“一张网”对接工作。加快推进政务平台升级改造工作,实现横向到部门、纵向到省市的数据共享互通,确保后台信息“共享、共用、互认”。立足办事人角度,加强办事流程进一步梳理分类,形成“餐饮企业设立”等套餐系列,更加方便企业群众办事。加快与邮政 EMS 系统对接,推广快递送达和揽收服务,加快公共支付应用推广,拓宽政务服务系统的衍生服务功能。继续加强“一张网”推广宣传,到 11 月底完成 x 万人次省网访问量,x 万次 APP 下载量,x 万实名注册量。
3、优化审批流程,推行“一窗受理、集成服务”模式。全力推行“高效审批”模式,通过设置“市场准入类、投资建设类、综合服务类”
三类综合服务窗口,实现“一站式”审批向“一窗式”审批转型,10月份计划正式推出“企业报建小一窗”,“公安综合受理小一窗”,形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式,同时培育一支项目报建“服务队”,对项目报建实行“代办制”,更高效率、更优服务加速企业项目办理。
4、实施“五个一服务”,升级不动产业务“一窗受理”服务。研发完善“不动产交易登记一窗受理便民系统”,扩增不动产一窗受理窗口 12 个,通过系统共享、自主预约、提前核税、网上缴费、邮政快递等手段,加快实现“交易、缴税、登记”只在面签“见一次面”,其他环节“不见面”的服务新模式。打通部门查询数据壁垒,将和民政、社保、卫计委、公安等部门协商开放数据查询接口,解决老百姓需要跑多个部门准备相关资料的现状,努力推行“一次取号、一套资料、一窗受理、一网缴费、一窗出证”的“五个一”服务特色,积极实现房屋交易、缴税、不动产登记“10 分钟办结、5 日出证”的新速度。
5、优化便民功能,集聚提升“12345”热线服务功能。一是加快与江苏省热线平台的对接工作,根据省政府办公厅《关于整合建立省级“12345”政务服务热线的实施方案》,积极做好省市热线电话的互联互通、服务工单的即时处理、服务规范的标准统一、系统平台的无缝对接、信息知识库的联动更新、市级服务热线的整合建设等 6 项工作;二是根据全市“大联动”热线整合要求,加强沟通协作,推进
12345 热线调整各项事宜;三是继续做好“六个一”走访调研信息平台的分拣和回访工作,加强回访和满意率情况调查。
6、突出信息引领,建立“全程网上”公共资源交易平台。积极探索公共资源交易平台电子评标模式,积极实现工程建设项目招投标、政府采购等交易项目标准化运行,促使所有交易项目从受理登记、信息发布、投标报名、专家抽取、评标评审、现场监督、中标公示、保证金收退、资料存档备查等各个环节全程电子化封闭运行。围绕“整合共享”目标,加快公共资源电子交易平台纵向与江苏省、XX 各级公共资源电子服务系统互联,横向与行政审批平台、投资项目在线审批监管平台、信用信息共享平台等系统互通,打造信息共享、纵横贯通的全省公共资源交易“一张网”。