市政务服务中心 上半年工作总结 (篇五)
**年是“政务服务质量提升年”,市政务服务中心管理办公室紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府各项决策部署,紧扣重点工作和目标任务,全面深化“放管服”改革,努力推进“一窗受理、集成服务”改革,以“互联网+政务服务”为引领,以政务服务标准化建设为抓手,进一步加强平台建设,优化服务流程,创新服务方式,切实提高了政务服务质量和效率。截止到 6月底,中心共办理各类审批服务事项 xx 件,办结率 x%,群众满意率100%。
一、落实“一窗受理、集成服务”改革 1、按照省市“放管服”改革总体部署,全面推行“零跑腿”和“只跑一次”服务模式,中心管理办公室会同市编办开展“零跑腿”和“只跑一次”事项清理工作,**年 3 月 30 日市政府《关于公布第二批“零跑腿”和“只跑一次”事项清单的通知》(曲政办字〔**〕16号)予以公布。全市“零跑腿”事项和“只跑一次”事项 882 项。
2、为向企业、群众和社会提供项目完备、流程简约、服务规范、高效便捷的政务服务,3 月,中心管理办公室会同市编办开展压缩承诺时限、简化申请材料、提高服务效能工作,对全市 255 项行政许可事项的办理时限按照 75%的标准进行压缩,文件《XX 市人民政府办公室关于压缩市级行政许可事项办理时限提高行政审批效率的通知》(曲政办字〔**〕20 号)于**年 4 月 4 日予以公布。
3、中心管理办公室积极推进公共服务和主要行政权力事项上网运行,不断提高“零跑腿”和“只跑一次”事项办结率。根据公布的文件要求,对网上录入内容及时修改,并按照“减少审批环节、申报材料、审批时限,提高政务服务效能、服务质量和群众满意度”的要求,重新对所有许可审批事项、公共服务事项的“六要素”进行全面清理压减,编制《XX 市审批服务办事指南》、《XX 市审批服务业务指南》和许可事项、公共服务事项明白纸,预计 7 月印制完毕。
4、推进政务服务网上平台建设,特别是全程网办工作,积极引导企业和群众运用政务服务网申报业务,6 月份网上申报率为 99.2%。
5、严格督查考核。将镇街和部门的“放管服”改革工作纳入**年度全市经济社会发展考核之中。中心管理办公室根据制定的《政务服务工作考核管理暂行办法》,对进驻部门和人员进行严格考核,实行“严格考核、问题通报、违规处理”等措施,切实加强政务服务中心规范化建设。
二、新为民服务中心正式启用 1、制定新为民服务中心进驻方案。按照新中心建设的时间节点要求,中心管理办公室就部门进驻、事项进驻、人员进驻等有关工作开展调研,对应进驻新中心的部门单位和事项进行梳理,列出时间配档表,提出进驻方案和《关于全市“放管服”改革工作需要解决的问题及建议》,积极做好新中心启用前的各项准备工作。
2、制定“一窗受理、集成服务”改革方案。中心管理办公室 5 月初制定部门整建制进驻方案,对新为民服务中心功能区、进驻窗口和配
套业务、设施等进行科学合理布局,设立了“商事登记、基本建设、社会事务、公安服务、联合办理、人社服务、国地办税、不动产和房产”等综合服务功能区,实行“前台综合受理,后台分类审批”服务模式。5 月 22 日,召开“部门进驻市为民服务中心工作预备会议”,下发《部门进驻市为民服务中心实施方案》,全面安排部门进驻各项准备工作;5 月 25 日,按照进驻工作人员标准,对各部门报送进驻工作人员进行资格审查;6 月 4 日至 25 日,对进驻工作人员进行网上审批、业务办理、文明服务、考核管理等各方面的培训;修订各项规章制度,按服务功能区编订《XX 市审批服务指南》《服务手册》;6 月初召开一线窗口工作人员会议,对“一窗受理、集成服务”工作进行安排部署。
3、为民服务中心试运行。6 月 24 日,中心管理办公室组织部门窗口整建制搬入新为民服务中心,6 月 25 日,税务、不动产、人社全部事项进驻新为民中心开展业务办理工作。市为民服务中心进驻 48 个部门单位,进驻人员 x 人,进驻许可服务事项 x 项。
三、优化投资项目并联审批,创优投资环境 1、推进实施《XX 市项目代办“六个一”工作制度》,建立企业投资建设项目论证会、“一会制”决策(审批)和“保姆式”包保服务、全程代办服务等制度,配套建立基本建设项目“6+1”“9+X”会商会审机制和分级协商机制,探讨“模拟审批”和“实施预招标”,加大项目审批力度,建立健全并联审批工作机制,完善《XX 市并联审批
操作规范》,制定并联审批标准,实行全市并联审批标准化、清单化、动态化管理。
2、按照“一窗受理、集成服务”改革要求,设立开发区联办联审窗口,为开发区重点项目开展审批服务。中心管理办公室对上半年全市17 个新上项目进行初审,对符合条件的 10 个项目纳入并联审批前期材料准备阶段。5 月 5 日,对 xx 扩项目启动并联审批工作。对纳入全市并联审批的项目及时录入济宁市建设项目 6+1、9+X 联审推进管理系统,实行实时系统监管。
四、推进镇(街)便民服务中心建设 1、根据市政府**年 1 月 29 日召开的全市政务服务工作会议精神,中心管理办公室制定《镇街便民服务中心工作要点》、《镇街便民服务中心考核标准》,于 3 月、4 月集中对 12 个镇街便民服务中心建设进行了专项督查。
2、不断加强镇(街)便民服务中心软硬件基础设施建设,严格落实“一窗受理、集成服务”和“三集中三到位”要求。现有 2 个镇街正在高标准建设新便民服务中心,预计 7 月份投入使用。
3、对公布进驻镇街便民服务中心的 96 项审批服务事项编制服务指南,最大程度利企便民。
五、全面加强党风廉政建设 1、中心管理办公室抓好“两学一做”学习教育工作,紧扣“学”这个基础,“做”这个关键,“改”这个重点,以学促做,以做践学,按照学习要求,坚持周五学习制度,每月开展主题党日活动。
2、中心党总支坚决执行中央和省委、市委关于落实党风廉政建设和反腐败斗争责任制的规定,进一步强化“抓好党风廉政建设是本职,抓不好党风廉政建设是失职,党风廉政建设有问题是渎职”的使命意识,利用中心党支部会议、工作例会等时机,认真组织全体干部学习习近平总书记的系列重要讲话精神和中央、省、市党风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定。
3、中心班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任,自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主集中制,重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。
**年重点工作 **年是全面贯彻落实十九大精神的关键之年,也是国家改革开放40 周年。中心管理办公室将深入贯彻学习十九大精神,以“放管服”改革为统揽,牢固树立以人民为中心的理念,锐意改革,强化服务,全面推进各项工作再上新台阶。
(一)全面推进“放管服”改革和“一窗受理、集成服务”改革。加快推进“互联网+政务服务”工作,深化“放管服”改革,完善提高“一窗受理、集成服务”工作水平,不断提高网上申办量和申办率,实现省市县镇四级联网运行,政务服务事项做到“应上尽上、全程在线”,巩固和扩大“零跑腿”和“只跑一次”审批服务事项。在巩固提升部门许可事项“三集中三到位”,落实“项目进驻、人员进驻、
窗口授权”三个 100%的基础上,强力推进公共服务事项的进驻,努力达到“进一扇门办所有事”的工作要求。
(二)深化“一次办好”改革、创新“一次办好”服务模式。围绕“一次办好”目标,全面推行“五个一”集成服务。中心健全完善“一窗受理”运行机制和标准,实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式,全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境。
(三)优化企业投资建设项目并联审批。按照市委市政府《关于推进企业投资建设项目并联审批规范中介服务的意见(试行)》文件要求,对全市招商引资项目和企业投资建设项目,发挥好“总牵头”部门作用,创新并联审批工作新机制,全力推进“五个环节”并联审批,着力提高行政审批服务效率,全力全速推进企业投资建设项目快审批、快建设、快见效。
(四)全面加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任,贯彻落实中央“八项规定”精神,整治“四风”问题,从严抓管理、从严抓作风、从严带队伍,努力打造作风过硬、纪律优良、群众满意的政务服务中心。
(五)加强镇(街)、村居(社区)便民服务建设,推行“一城通办”。不断加强镇(街)便民服务中心软硬件基础设施建设,严格落实“三集中三到位”和“一窗受理、集成服务”要求,大力提升村居(社区)代办点服务水平,选择 2 处镇街进行试点,依托省市政务服务平台,推进省市县乡村五级互联互通,探讨实行市域一体、无差异的政务服
务。对一般民生服务事项,群众和企业按照“就近就便、全城通办”要求,努力让信息多跑路,让群众少跑腿。