在乡镇 0 2020 年上半年工作总结会议上的讲话
同志们:
刚刚 X 镇长对我们 30 项重点工作逐项进行了点评,细致、全面、实事求是;并对下步工作提出了要求,具体、实际、重点突出,我完全赞同,大家一定要认真抓好落实,特别是具体点到的部门、办事处、村,更要引起足够的重视。下面,我再强调三点:
一、坚定信心,确保完成全年任务目标
上半年的工作,我们开展的很好,30 项工作都取得长足进展,干事创业、争先创优的氛围越来越浓,相信我们今年仍会取得不错的成绩。这个成绩,不仅仅反映在年终科学发展考核的名次上,更反映在工作的状态、担当和精气神上。我们连续两年排名第六,也就是说我们 80%的单项工作考核都在前六名之内,说明大家的工作能力在全市也是前列,在这点上对大家是有信心的。同志们越干越会干、越干信心越足、越干决心越大。
同时,我们也要认清当前工作的形式。一是时间比较紧迫。8 月份马上就过了一半,除去 12 月份年终考核的准备时间,我们真正推进工作的时间就只剩 3 个月了。二是工作进度不一。大部分工作都按照年初计划稳步推进,部分工程也已进入收尾阶段,但仍有部分工作进展较慢。三是任务仍然很重。无论是财税经济任务,还是土地确权、民政劳保、计划生育、安全生产等具体工作,都要进一步推进落实。三个月的时间,我们要以争先进位为目标,对照年初目标任务,对照科学发展考核细则,查缺补漏、细化任务,坚定信心、再接再厉。
一要找不足,查缺补漏。工作中都多多少少存在不足之处,X 镇长在点评中给大家都指出来了。出现这些问题的原因在职责不清、思路不明上。找到问题所在,也就找到了努力的方向。发现问题不是坏事,遇到问题视而不见、找借口推脱才是最大的问题。这次巡查活动和半年总结会,最重要的目的就是让大家找到工作推进中的不足,找到自身建设中的不足,及时更正弥补。要增强问题意识,正视存在的问题。问题就像灯下的影子,你越想绕过、避过,它就越拉越长、越大;你越是迎难而上,灯下的影子就越小越短。要对照考核细则,认真研究。各部门、各工作都有具体的得分细则,要及时、随时对接上级部门,看看哪些得分还比较少,哪些与目标差距还很大;也要与其他兄弟镇街比,比进度、比特色、找差距,这都是今后工作的重点和方向;要进行自我检查,找到工作推进中的梗阻,及时梳理;督查室要进一步发挥作用,提出可行性意见建议,及时发现问题。
二要找方法,赶上进度。不少工作展不开、推不下去,是因为方法不得当。比如去年环境综合整治,全面展开,投入不少,但反弹严重、效果不好,这就是方法不对,后来我们研究制定了“镇整治、村保洁”的长效机制,整治一个村、巩固一个村、宣传发动一村群众,走出了适合自己的路子。其他工作也是一样,像我们的机关管理、社会抚养费征收、XX 稳定、“三资”管理等,新的形势下,要有新的办法。要结合工作的特征,结合我镇的实际情况,结合目标任务,制定自己的办法。
三要抓重点,强力推进。各部门负责的工作都比较多,抓住重点。30 项重点工作是重点,工作中的不足是重点,遇到的问题是重点。工作中就要把握住这些重点,调整好节奏,分清主次、轻重、缓急,什么时间该抓什么事情,学会十根指头弹钢琴。但这也不是说其他工作就不重要了,就可以不抓了。什么时间该干什么工作,各部门都要做到心里有数。比如现在,养老保险征收、防汛、林业防治等,就是重点,再往后,随着 XXX 的举行,XXXX、安全生产就是重点。心里有数、眼里有活,提前做好准备,到时候就能事半功倍。
二、提升境界,在创新开展工作中寻求突破
一整天的重点工程巡查,加上 X 镇长的点评,相信大家都看到了我们 XX 现在的发展局面,总结起来,就是一个“快”字。三年的时间,无论从财税经济,还是其他工作上,我们都赶上来了。无论什么工作,哪个部门,说干就干,绝不含糊。我们在发展,其他镇街同样是你争我赶,加快速度前行,这就是现在发展的新常态。逆水行舟,不进则退。现在来说,进步慢、发展慢也是退步。在这种形势下,我们能否保住现有的名次,能否推进好工作,取决于对新常态的认识和把握,更重要的是工作境界的提升、工作思路的明晰、工作方法的创新。
一要立足职责职能,弄清“干什么”。干事创业,首先要知道去干什么。各领导干部有各自分工,各部门有各自的职责,我们 30 项重点工作采用分线负责制,其他的 XX 主体责任、监督责任,安全生产属地责任、一岗双责,等等,都是职责职能的具体体现。只有立足
职责职能,才能认准工作的方向。在其位,既要谋其政,还要尽其责。各领导干部、部门负责人要研究好自己分管的工作职能和需要担负的责任,各部门、办事处也要对自己内部进行分工,让大家都知道具体要干什么。
可以是按片分,也可以是按工作内容分,这要根据各部门的具体职责来定。环卫中心的网格化管理,5 个人每人负责一个办事处;农委将各项业务分给每一位人员,都是很好的法子。分好工,职责明,才能调动起主观能动性,要不都成了部门负责人、分管领导的事。
二要理清工作思路,知道“怎么干”。工作思路来自哪里?来自于任务目标的确定。我们“1234”工作思路的确定,就是首先确定了今年要干什么,修路、财税、农业、安全生产、美丽乡村、扶贫解困,等等,有了这些工作的任务目标,就有了我们整体的工作思路。各单项工作也是一样,修路,修多少、什么时候修完、分几段去修;美丽乡村建设,先打造哪里、再整治哪里,要达到什么效果。清楚了目标,就要想到可能存在的问题,清障的问题、稳定的问题、资金的问题,等等,提前想好,有备无患。
知道了问题,就要去想解决的办法,谁去解决、如何解决。这就是一个倒推的过程,从结果往后推,推出具体过程,也就有了整体思路。这就要求我们要注意增强工作的计划性、谋划性,站在全局看问题、考虑工作,在完成一项工作前,就要先想到去总结问题。
三要创出工作特色,明白“干好什么”。这还是前面提到的突出工作重点的问题。每个部门都有具体的工作,在各项工作中突出一两
个重点去抓、去打造,就能创出自己的特色。十根指头弹钢琴,十根指头的力度也是不一样的。工作中打造自己亮点,也是展示自我的平台。在抓好日常基本工作的同时,找到重点、创出特色,工作才能有声有色。农业发展,小麦直补、玉米保险、一喷三防,这都是日常工作,不能不干,而且必须要干,xx 中药材基地、西瓜基地、合作社建设等,这些就是特色工作;
违章建筑治理、环境综合整治是日常工作,美丽乡村示范村建设就是特色工作。这两项工作并不矛盾,而且要同时进行。日常工作要保质保量,特色工作要抓出亮点。日常工作干好了,也能创出特色。比如安全生产,每周每月的报表,这是日常工作,但因为我们做实做细,排名前几,这就成了特色工作;人社中心创业就业培训,这是日常工作,但我们结合实际、扩大范围,这就成了特色。所以说,干好工作,还在创新上。不是非要破旧出新,而是要突出重点、创出特色。
三、加强机关自身建设,凝聚形成合力
推进工作,良好的工作作风、机关作风是保障。今年我们提出了“两年活动”,基层组织建设年、作风效能提升年,半年来,XX、督查室、组织办、办公室抓的很紧,取得了可喜的成果,这也为各项工作的开展奠定了基层基础。以前是 XX 书记抓,XX 书记来了之后进入状态很快,抓的也很好。当然,作风建设不是一朝一夕的,而是永远在路上的,关键在坚持。结合当前的情况,强调三点:
一是讲团结,沟通协调。我们领导班子要搞好团结,30 项重点工作,责任到人,但分工不分家。扶贫解困,要有美丽乡村建设,也
要有支部“1+3”创收,还要有“一事一议”项目支持;安全生产也要各个部门协调配合;很多具体业务,也要各办事处的大力支持。
团结是保障,要相互补台,别拆台。全镇上下一盘棋,一个声音喊到底,一个目标干到底。怎么沟通?怎么协调?要有包容之心。要首先认清自己的不足,出现了问题先从自身找原因,别埋怨别人,就算是别人的问题,点出来、改了就好,别抓住不放,都是为了工作。各部门之间也别斤斤计较,“这项工作是你的,不是我的”,“这是部门的事,不是办事处的事”“这个问题该谁谁谁回复,不是我们的事”,这样不就乱了嘛,到底谁干,到底谁去解决,推来推去,工作干不好,还影响了团结。关键就在协调上,可能不是你的活,但只要跟你有关,就有责任去办理,可能涉及到多个部门,一块商量,这就叫协调,工作上哪有什么吃亏不吃亏啊。
二是做榜样,以上率下。上行下效,村里作风的好坏,很大程度受我们镇机关作风好坏的影响。开展“两年活动”,机关、村一起抓,就是要做到以上率下。只有机关作风抓变了,团结一致、奋发实干了,村里才有学习的榜样,干事创业、服务群众。今天参会的是我们全体机关干部,没叫村里,关起门来说自家的话,我们个别干部的作风、素质甚至赶不上村干部,本来该以上率下,现在竟然反过来了。前段时间到办事处去调研座谈,很多村书记都很有想法,XXXXX 搞得育苗基地,村里建了 2 座广场了;
新街 XX 书记,从道路硬化,到自来水管道,再到净水设备;甚至过去一直乱的 xxx,新一届班子也想着给村里干点事。都在想事、干
事,这种工作作风,我们不少机关干部也跟不上。部门、办事处自己就先乱了,下面的村还谈什么团结、谈什么发展。有的抱怨这、抱怨那,人家这些村书记才拿多少工资。有的拈轻怕重、推诿扯皮,村里工作就好干了嘛。当然,在这里绝对没有批评大家的意思,只是要大家多向先进学习,对照先进找差距,及时改正。特别是领导干部、部门负责人,一定要带好头,管好自己人、带好自己对,给同志们树立起榜样,给村里党员干部做榜样。
三是抓制度,依法办事。上个月,我们召开了解放思想大讨论务虚会,领导干部轮流提出意见建议、找出不足,我们各部门负责人都旁听了。不少同志提出制度的完善来,讲的非常好。确实,作为快速发展中的镇,过去的很多制度已经不能适应现在的工作状态,及时新制定的,随着发展和大形势的转变,也需要进一步完善。制度是权力运行的保障,也是督察检查的抓手。慵懒散、等靠要的思想我们已经彻底转变过来了,下步的重点在提升境界、鼓舞士气上。年底,我们会集中制定完善相关制度,包括考核、奖惩、机关管理等,大家可以随时提出意见,给分管领导提、给组织办、办公室提都行,也可以直接找我和 X 镇长,但坚决不能到处抱怨、到处说闲话。多些建议、少些牢骚,这才有利用我们的制度建设。
各部门、办事处以及各村,要学会用制度理事、用制度管人,不符合制度规定,就不给你审批、不给你办,找多少次也没有用;不按制度办,就是违规、违纪、甚至违法,就能处理你。只有这样,才能完善起“三资”管理、基层组织管理,杜绝靠人情、关系办事,才能
让镇村干部对我们的制度有敬畏之心。XXXX 是现在大形势,XXXXXXXXX,这是工作的方向。下步,我们要完善好制度,更要落实到工作中,让大家都心里明白、亮堂,这要才能有序、有效地推进下去。
总的来说,工作推进的较快,但任务仍然很重;作风效能有所提升,但路还很长;重点项目建设很好,但收尾工作要高度重视;基础设施全面完善,但后期管理还需加强。总之,我们还要再接再厉,更要坚定信心,最重要的是突破创新,完成全年的任务目标应该是没问题的。