2019 年度机关党建工作述职报告
按照要求，我就履行机关党建工作职责情况进行述职，请予评议。
一、履职情况 一年来，扣紧县委中心工作，认真落实中央和省市县委关于加强和改进新时代机关党的建设工作的部署要求，扎实履行党建主责，干好党建主业，以“不忘初心、牢记使命”主题教育和“系统、标准、融合、动力”XXX“四维”机关党建品牌为引领，以提升机关党组织政治功能和组织力为重点，以县委书记突破项目(实施机关党建“五创一促”质量提升工程)为总抓手，补短板、育优势、去空白、固本强基，取得新成效。X 月 X 日，我本人在全市机关党的工作会议上作了典型发言我。X 月 X 日，全市机关党建工作现场交流推进会议，观摩了我县 X 个单位的机关党建工作现场，县委书记作了典型发言。X 个市直部门行业系统党建工作现场推进会议在我县召开，X 个县直部门单位在全市行业系统党建会议上作了典型发言。常规党建工作更加规范，重点党建工作特色鲜明。突出抓了以下八个方面：一是走深做实“不忘初心、牢记使命”主题教育，思想根子问题得到有效解决。精准锁定主题教育根本任务和主线，笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，靶向落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，力戒形式主、官官僚主义，园满完成了
任务目标。在全市机关主题教育评估中名列前茅。二是坚持单位创品牌，推进机关党建工作全面过硬。突出品牌引领，在全县机关持续深入开展“单位有精神、科室有理念、党员有格言、党建创品牌”“三有一创”活动，升华“一单位一品牌、一单位一精神、一科室一理念、一党员一格言”的党建工作新格局，添注和激活机关各个层面的新生活力。县直部门单位共创建党建品牌 X 个，形成单位精神 X 个，科室理念 X 项，党员格言 X 条。三是坚持支部创方法，推进机关党建工作全面落实。突出提升政治功能和组织力，深入开展“支部优秀工作法”创建活动，按照“基本内涵、主要做法、工作启示”的框架要求，总结提炼支部工作特色做法，让每个部门单位基层支部都有特色鲜明的工作法。今年，新筛选县直部门单位“支部优秀工作法案例”X 个。四是坚持党员创标杆，推进机关党建工作全面进步。突出党员作用发挥，通过实行“党员画像”树标杆、“奉献积分”当标杆、“党员工作室”励标杆、“主题党日”学标杆等不同方式方法，着力培树优秀党员标杆，营造党员学习标杆、争当先锋的浓厚氛围。一年来，共树立党员标杆X 名。五是坚持工作创体系，推进机关党建工作全面规范。突出标准化规范化，对已经形成并经实践检验有效的“10+1”县直机关党建工作体系，以县委文件印发给县直部门单位，强化了钢性落实与执行。配备了专(兼)职党务工作者 X 名，每个部门单位均在X 名以上，其中按照中层正职配备专职党务工作者 X 名。六是坚持作用创质效，推进机关党建工作全面融合。突出融合发展实
效，把党建深度融入到中心工作、重点任务、业务工作、日常工作和特色工作中，积极推动“1+4+N” 的“党建+”模式，着力做好“党建+中心工作”“党建+重点任务”“党建+业务工作”“党建+日常工作”“党建+特色工作”五篇大文章，充分发挥机关党建在经济社会发展中的引领保障作用。七是坚持问题抓整改，推进机关党建工作全面提升。突出问题导向，对省市委巡视巡察组反馈的机关党建“灯下黑”“两张皮”等 X 个问题，照单全收，整改落实到位；对 X 个县直机关党务巡查组、X 名党务骨干，巡查发现的 X 个问题，逐项反馈给部门单位党组(党委、总支、支部)书记，提出整改建议，列出整改节点与时限，开展“回头看”，督促整改到位。八是坚持统筹兼顾，切实抓好各项工作。把落实意识形态工作责任制、党建带群建工作、离退休干部党建工作、人才工作等相关内容纳入了机关党建工作整体部署，同落实同考核。
二、问题与原因 一是树立“党建思维”，构建引领发展的业务推动体系有差距。没有正确认识党建与业务的关系，不善于从业务工作薄弱环节的背后查找党建的短板，不善于以拉长补齐党建短板，促进和保证业务工作上水平，努力做到党建与业务工作深度融合，切实解决“两张皮”问题。主要原因是，对“党建思维”是一种新理念认识不深，存在党建工作“说起来重要，抓起来次要，忙起来不要”的思维误区；对“党建思维”是一种方法论认识不深，不能够熟练运用党建规律、党建要求和党建规章等对所担负的各项工作进行分析、
思考、判断；对“党建思维”是一种价值观认识不深，不能把抓好党建作为“第一责任、最大政绩、最强主业”，深度融入进自己的价值观，从内心深处认同抓党建的重大意义，作为解决问题的有效思维模式。
二是树立“系统思维”，构建务实管用的工作指导体系有差距。县直部门单位行业系统党建工作刚刚起步，部门单位之间开展很不平衡。主要原因是，还没有构建机关工委主抓、行业系统具体落实的系统党建工作格局，没有明确系统工作责任，对按照“谁主管谁负责”“管行业必须管党建”原则，行业系统主管单位党委(党组)既要抓好本单位及直属单位的党建工作，也要领导或指导好本行业本系统的党建工作，做到党建与业务同部署、同落实、同督查、同考核上没有作出明确规定。
三是树立“标准思维”，构建统一规范的支部运行体系有差距。落实《XXX 市机关党支部运行规范(试行)》，重点优化机关党支部设置不到位；“部门单位党委(党组)-机关党委-下属单位党总支-科室党支部”的组织体系还不健全完善。主要原因是，抓落实的力度不大，压力传导层层递减。
四是树立“动力思维”，构建科学有效的责任传导体系有差距。教育引导各级机关党组织书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的意识不力。坚持层层明责、传责、督责、考责、问责，逐级压实责任，建立科学规范、运转高效的机关党建工作责任体系不完善。执行部门单位党委(党组)、
机关党委、基层党支部三级联述联评联考制度不力，机关党建“灯下黑”问题没有完全解决。机关专职党务工作者到组织部门审批备案工作还没有完成。主要原因是，顶层设计谋划不及时，履行抓机关党建的主体责任和“第一责任人”责任需要进一步加强。
三、思路与措施 2020 年，以习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成功经验，继续深入贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领机关党的建设，以XXX“四维”机关党建品牌创建为引领，以提升机关党组织的政治功能和组织力为重点，以调动机关党员积极性、主动性、创造性为着力点，深入落实党的十九届四中全会精神，全力加强机关党组织和党员队伍建设，推进机关基层党支部标准化建设，强化机关党务干部队伍建设和督导检查力度，切实发挥机关党建引领经济社会发展作用，构建具有 XXX 特色机关党建工作新格局。
一是以XXX“四维”机关党建品牌为引领，进一步完善“10+1”机关党建工作体系指标和内容，逐项抓好落实。
二是定实党组(党委)落实机关党建主体责任清单，将党组(党委)的领导责任细化、实化、具体化，抓好组织实施与实落。
三是推动县委常委所在单位、县委、县人大、县政府、县政协、县纪委监委五大班子所在单位的党支部“先行一公里”，示范带动打通“最后一公里”的问题，共同推进全县机关党建工作高质量发展。
四是努力打造一支“坚定信念、精通业务、勇于担当、严守纪律”的机关专职党务干部队伍。
五是围绕服务县委中心工作，组织开展富有实效的系列活动，发挥党建引领发展的最大效益。
2020 年 XX 机关党建工作计划
2020 年 XX 机关党建工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四种全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，以“标准化建设”为主题，以“六抓六强”为载体，深入开展“纪律作风年”和“工作落实年”，主动服务中心、融入大局，建过硬支部、创模范机关，确保上级党建工作要求坚决贯彻落实到位，努力为实现全年工作目标定位提供坚强保障。
一、抓实政治建设，强化“四个意识” 1. 坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，扎实开展主题实践活动，带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署上作表率，建设让党委政府放心、
让人民群众满意的模范机关。认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，建立政治督察制度，对基层贯彻落实党中央和上级党组织决策部署和重大事项请示报告等进行督察。
2.强化党建统领。坚持党建对机关各项工作的统领，树立“抓党建就是抓全局”的鲜明导向，通过加强机关党的建设来推动全面工作。以机构改革为契机，健全机关党的基层组织和党建工作机构，选优配强机关党务干部队伍，完善机关党建工作责任制。督促各基层党组织履行好抓机关党建的主体责任。
3.严肃党内政治生活。牢固树立党章意识，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。坚持和完善民主集中制，用好批评与自我批评这个利器，开展积极健康的思想斗争，不断提高民主生活会、组织生活会质量。严格落实“三会一课”、谈心谈话等基本组织生活制度，健全完善主题党日制度，推进重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，利用重要节点组织开展主题党日活动，提升组织生活质量和效果。认真落实党员领导干部参加双重组织生活制度。
二、抓实思想建设，强化创新理论武装 4.强化理论武装。按照党中央和省委、市委统一部署，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员悟初心、守初心、践初心。开展政治大轮训，采取专题辅导讲座、原著研读、学习研讨等方式，迅速掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮，努力在学深悟透上下功夫，在贯彻落实上
求实效。突出“关键少数”和青年干部培养，开展“支部书记讲坛”“青年干部上党课”等活动，加强学习型班子、学习型队伍建设。
5.强化党委理论学习中心组的示范引领。认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，进一步加强党委理论学习中心组理论学习。推进示范课创建工作，注重改进学习方式方法，采取研讨式、辅导式、调研式、观摩式等方式，增强理论学习的针对性和实效性，切实发挥示范带动作用。
6. 落实意识形态工作责任制。强化责任意识、阵地意识、忧患意识，加强意识形态阵地的建设和管理，做大做强正面宣传。敢于发声亮剑，坚决反对和抵制各种错误言论。围绕重要节点，做好统一思想的工作，有针对性地加强思想政治工作。
三、抓实组织建设，强化组织力提升 7.突出党组织政治功能。发挥政治引领作用，强化机关基层党组织政治功能，切实把党的政治建设落到基层。抓好中央和省委巡视反馈问题整改落实，对巡视整改情况定期开展“回头看”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。以 2020 年基层党组织“换届年”为契机，改进完善基层党组织选举办法，建立基层党组织按期换届提醒督促机制，健全动态管理台帐，建强支部班子。
8.推进党支部标准化建设。认真抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》的贯彻落实，以提升组织力为重点，不断增强机关党组织的凝聚力和影响力。以支部标准化建设为抓手，全面推
行党支部评星定级，推选一批过硬党支部，推广运用可复制可借鉴的“支部工作法”，推进支部“结对共建”，实现整体提升。
9. 强化党员教育管理。组织开展“讲党性、提素质、强本领”专题培训活动，充分利用爱国主义教育基地和党性教育基地开展党员教育。加强日常教育管理，探索建立党员积分量化管理机制。开展“亮身份、亮承诺，比作风、比业绩”“双亮双比”活动，推动落实党员设岗定责、承诺践诺等制度，推广党员先锋岗等做法。把从严治党要求贯穿到党员发展和教育、管理、监督各个环节，制定和落实党员发展计划，把好党员入口关。严格党员组织关系转接和党费收缴管理。
四、抓实纪律作风，强化过硬队伍建设 10.持续整治“四风”问题。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，时刻防范“四风”隐形变异新动向。从讲政治高度重点纠治形式主义、官僚主义，坚决克服“以会议贯彻会议、以文件落实文件”等不良作风，坚决纠正重留痕轻实效，材料多、报表多等问题。规范督查检查考核工作，严格控制总量和频次。切实改进调查研究，纠治检查调研搞形式走过场问题，大力倡导真抓实干、担当作为。
11.强化纪律建设。纵深推进纪律作风建设年活动，深入排查风险源点、薄弱环节和问题不足，狠抓深化整改、对账销号，健全加强监督制约、规范权力运行的制度机制。常态化开展纪律教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。完善作风建设督
查机制，加大明查暗访、通报曝光力度。
12.深化标本兼治。规范权力运行，强化监督制约，建立健全党员干部廉政档案，开展全覆盖述责述廉和廉政谈话，加强家风建设，完善廉政风险防控机制。深化运用“四种形态”，注重抓早抓小，做实日常监督。厘清执纪流程，规范案件办理运行机制，提高办案质量和效果。紧盯重要领域、执法办案重点环节，坚持有贪肃贪、有腐反腐 。严格落实“一案双查”制度，坚决做到“三个一律”，违纪违法问题一律严肃查处，一律追究领导责任，一律通报曝光。
五、抓实政治引领，强化融合发展 13.实现党建业务一体融合。坚持党建与中心工作、业务工作同谋划、同推进、同落实。开展“争创过硬支部、争当先锋党员”“双争”活动 ，搭建党支部和党员发挥作用的载体平台，引导广大党员在工作中担当作为、狠抓落实。
14.深化机关精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，加强干部政德和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥文明创建凝心聚力的积极作用，加强文明单位创建规范化管理。健全志愿服务活动机制，完善志愿者队伍，推进志愿服务制度化常态化，打造“星火”工程。
15.提升党建文化建设质量。加强党史、国史、改革开放史教育，创作文化精品，举办“庆七一”“迎国庆”主题活动，积极搭建文化育魂平台，讲好党员故事，发好党员声音，营造积极向上
的党建文化环境和浓厚的氛围。
16. 加强机关群团组织建设。坚持党建带群建，支持群团组织依法依章独立自主开展工作，发挥好桥梁和纽带作用。共青团做好文明号、青少年维权创建、志愿服务等工作，发挥好妇联作用，继续推进巾帼建功等工作，切实增强群团工作政治性和群众性。
六、抓实机制建设，强化责任担当 17.狠抓主体责任落实。党委切实履行主体责任，把机关党的建设摆上重要议事日程，及时了解掌握工作面临的形势任务、研究解决重大问题，定期听取基层党组织工作汇报。研究制定各级党组织书记抓机关党建工作责任清单，层层压实各级党组织主体责任。坚持一级抓一级，基层党组织书记向上一级党组织述职并接受评议考核。
18.强化督导考核。继续实施全覆盖述职评议、项目化任务推送等做法，细化完善基层党组织党建“问题清单”，采取专项督查、随机抽查、调研督导等方式，加大对机关党建重点任务督促检查和跟踪落实力度。积极稳妥开展机关党建工作考核，强化考核结果运用。
19.加强党务干部队伍建设。按照全面从严治党的实际需要，切实选优配强机关专兼职党务干部。分批开展专兼职党务干部和党支部书记全员培训，扎实开展机关党务干部专业能力提升和综合素质提升专题培训，不断提升党务干部的素质能力，切实发挥
推动机关党建工作的骨干作用。加强机关党委、机关纪委干部队伍建设。
20.提高机关党建工作质量。提高政治能力，履行好规划、指导、监督和检查职能。坚持求真务实，鼓励探索创新，倡树优良传统作风，切实解决机关党建工作中的形式主义和“两张皮”问题。加强机关党建理论研究，深入开展课题调研、典型观摩等活动，积极探索党建工作规律，努力推出一批高质量的理论和实践创新成果。